Levéltári Szemle, 28. (1978)

Levéltári Szemle, 28. (1978) 2. szám - Gyarmathy Zsigmond: A tsz mozgalom történeti kutatásának levéltári forrásai: a tsz mozgalom történeti kutatásának forrásai a Szabolcs-Szatmár Megyei Levéltárban / 187–202. o.

sának iratképző szervnél történő biztosítását, rendszerezését. Akárcsak Zala megyében, ahogy azt Simonffy Emil a Mezőgazdasági termelőszövetkezetek iratai című tanulmányában a Levéltári Szemle 1967. évf, 637—638. oldalain bemutatja. A sikertelenség, továbbá a levéltár szűkös elhelyezése miatt egyáltalán nem volt lehetőség iratok átvételére, sőt a meglevő saját iratanyag elhelyezése is nehézséget okozott a levéltárnak. Ezért azután erről a vonalról tulajdonképpen leállt. Újabb szorgalmazásra akkor került sor, amikor a levéltári törvény, továbbá a szakminisztériumok kiadták a felügyeletük alá tartozó szervek iratkezelési szabályzatának elkészítéséhez a saját útmutatójukat, minta irattári tervüket, iratkezelési szabályzatukat. A Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Értesítő 1970. augusztus 21-i számában teszi közzé a 24/1970. (MÉM É. 31.) MÉM sz. utasítást. Az utasítás a Minisztérium közvetlen irányítása alá tartozó trösztök, vállalatok iratkezelési szabályzatához adott útmutatót. A tsz-ek számára ilyen jellegű útbaigazítás nem került közzétételre, a tsz-ek ennek következtében bizonyos értelemben magukra maradtak. A Járási Tanácsok mezőgazdasági osztályai tulajdonképpen 1970-ben megszűntek. Jogutódjuk a Megyei Tanács Járási Hivatalaként működő szervezeten belül a mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály lett. A legtöbb esetben az osztályok is, miután ekkor már dolgozott a járási hivatal mezőgazdasági vonalán jogügyi végzettségű szakember is, szorgalmazni kezdték az irattári tervek és iratkezelési szabályzatok elkészítését. A mátészalkai, a kisvárdai járási hivatalok rendszeresen bekérték a terveket és véleményezés után jóvá is hagyták azokat. Közben jogügyi vita merült fel a Megyei Levéltár és a mátészalkai járási hivatal között. A Megyei Levéltár akkor úgy ítélte meg, hogy az iratkezelési szabályzat és irattári terv jóváhagyása a Megyei Levéltár feladata, a járási hivatal mezőgazdasági vonalát nem tekintették felettes szervnek. A levéltári jóváhagyás abból a meggondolásból született, mert — bár ezt a törvény tételesen sehol nem írta elő, és a rendeletek sem igénylik a megyei levéltáraktól —, a minisztériumi szakvonal ösztönözte a tanácsi levéltárakat a termelőszövetkezeti iratkezelési szabályzatok és irattári tervek véleményezésére. Ezt a véleményezést téveszthette össze levéltárunk a jóváhagyás jogi aktusával. Emiatt azonban a mátészalkai hivatal s majd a többi mezőgazdasági szakigazgatási szerv sem hagyta jóvá később a terveket, aminek aztán az lett a következménye, hogy 1977. január 1-én összesen 91 termelőszövetkezet - 158-ból — rendelkezik iratkezelési szabályzattal és irattári tervvel. Mindebből kitűnik, hogy az iratkezelési szabályzatok és irattári terv elkészíttetésében még jelen pillanatban is fennálló nehézségekkel kell megküzdeni. Felül kell vizsgálni elsősorban most azt, hogy a 158 termelőszövetkezet közül — az összevonásokat is fígyelembevéve, (a rendelkezés megjelenésekor még kb. 200 szövetkezettel kellett számolni) - a többi termelőszövetkezet miért nem rendelkezik iratkezelési szabályzattal és irattári tervvel. Ennek érdekében fölkerestük a területi szövetséget, melynek szervezetében szintén, éppen az elmúlt években változások történtek, a korábbi 3 területi szövetség helyett 1976. január 1-től csak egy közös megyei területi szövetség működik. 196