Levéltári Szemle, 15. (1965)

Levéltári Szemle, 15. (1965) 4. szám - TÖRTÉNETI ADATTÁR - Komjáthy Miklós: A közös külügyminiszteri állás kialakulása és funkciója / 37–74. o.

- 68 14-5/ Az, hogy miben különbözött a külügyeket intéző miniszter, a Staatskanzler állása a Hofstelle-Prasident~eké~ től, Károly főhercegnek és Metternichnek a Staats- und Konferenzministeriummal kapcsolatos utasításaiból és feljegyzéseiből világlik ki a legjobban: a HofstellePrasident-ek hivatalnokok voltak, egy hivatali grémium elöljárói, akik szakreferenseikkel közös munkában intézték az államigazgatás rájuk eső szektorának folyó ügyeit Egy szakemberekből álló kollégium főhivatalnokai voltak. Ezzel szemben a külügyeket intéző miniszter, Károly főherceg véleménye szerint "für Sich selbst blos die meditirende partei der geschaften und die vorirage uber die allerwichtigsten gegenstánde" tartotta fenn. Metternich szerint reá nehezedett "die nötige höchste Stufe der Responsibilitat" /Walter Friedrich i.m.204. 1./ A közös hadügyminiszter állása és funkciója, mint a Monarchia életében mindig nevezetes szerepet játszó, militarista érdekek képviselőjéé, inkább volt hasonló a közös külügyminiszteréhez. Állásának, funkciójának elemekre bontása, történeti gyökereire való visszavezeté-r se külön tanulmányt érdemel. 146/ Das Haus am Ballplatz. München. 1924. 178. s köv. 1. 14?/ Musulin feljegyzi /uo./, hogy Berchtold, amikor Aehrenthal súlyos megbetegedése idején, majd halála után, Ferenc ,József felszólította a külügyminiszteri tiszt elvállalására, éppen azért vonakodott sokáig, mert maga hosszabb ideje kikapcsolódván a politikai életből, fokozottabban érezte a külügyminiszter sajátos helyzetéből adódó elszigeteltségét s tisztábban látta az ebből származó nehézségeket. 148/ A parlamenti küzdelmek életszerűbb légkörével szemben a közös minisztertanácsok vitái sokszor üvegházi, akadémikus jellegűek voltak. Már csak azért is, mert a Monarchia az alkotmányosságnak nem kedvező viszonyai közepette még a közös minisztertanács is sorvadásnak indult, amint erről más összefüggésben meg szólni fogok. 14-9/ A világháború előestéjén tulajdonképp már az uralkodóval szembeni felelősségének sem volt érdemi jelentősége, hiszen az elaggott monarcha minden ténykedése csupán vázszerü, bürokratikus ügyintézésre korlátozódott. A dolgok alakulására Ferenc Józsefnek komoly befolyása nem volt. Hangsúlyoznom kell azonban, hogy ez a megállapítás az uralkodó személyére vonatkozik s nem érinti a dualista államszerkezeten belüli funkcióját a monarchának