Levéltári Szemle, 15. (1965)
Levéltári Szemle, 15. (1965) 1–2. szám - TÖRTÉNETI ADATTÁR - Kanyar József: A hatalom átvétele és megszilárdítása az ellenforradalom első hónapjaiban Somogy megyében / 75–115. o.
- 76 huzamban alakították meg a Munkástanácsot is. A törvényhatóság területén a végrehajtás hivatali szervezete változatlanul funkcionált tovább, s még a hivatali hatáskör sem módosult lényegbevágóan. E lassú átformálódásnak, a megyei igazgatás ujjászerveződésének, mint ismeretes, kettős fázisa volt. Az első szakaszában a törvényhatósági bizottság már nem ; működött, sőt a kezdeti időktől eltekintve a közigazgatási: bizottság sem. Az 191'9» évi 16, néptörvény a törvényhatósági néptanácsokra hizta a törvényhatósági közigazgatás újjászervezéséig - már formálisan is - a törvényhatósági bizottság hatáskörét. E törvény előrelátása ugyan szakitott a virilizmussal, azaz az 1871-ben alakitott, a hajdani feudális urak mellé a virilizmus révén az uj tőkés rétegek képviselőit is magába foglaló thj. bizottság elvével, mindazonáltal az ülési és szavazati joggal biró, választott tagokból és tisztviselőkből álló néptanács egyéb vonatkozásokban alig különbözött a thj. bizottságtól. Még a létszáma és hatásköre is egyenlő volt a thj. bizottsággal. Megalakulásáig azonban a régi thj. bizottság és a közigazgatási bizottság is - mint fentebb is mondottuk - szünetelt. Halaszthatatlan sürgős esetekben a főispáni tennivalókat ellábó kormánybiztos: a néptanács elnöke intézkedhetett ugyan, de azt csak saját felelősségére tehette. A törvényhatósági néptanácsok elvi deklarációja utáni második szakaszban, azok gyakorlati végrehajtására már nem is került a sor, a törvények túlságosan statikusakká és korszerűtlenekké váltak, amelyeken a történelem sodró lendülete könnyedén túltette magát, hisz e szakasz inkább tekinthető az uj korszak előzményének, mintsem :az előző korszak lezárásának. I ! A magyar népkormány első belügyminisztere; gróf Batthány Tivadar, aki egyébként már decemberben átadta a helyét Nagy Vincének, hivatalba lépésekor arra kérte a törvényhatóságokat, hogy a demokratikus berendezések előkészítésére és befogadására, a kor szabad eszmeiségébe való beilleszkedésre készüljenek fel.