Levéltári Híradó, 10. (1960)
Levéltári Híradó, 10. (1960) 3–4. szám - A LEVÉLTÁRI MUNKA KÉRDÉSEI. MAGYAR LEVÉLTÁROSOK KÜLFÖLDÖN - Rácz Béla: Levéltári tanulmányút Jugoszláviában / 33–38. o.
Ezek után vizsgáljuk meg az egyes levéltárak működését és kapcsolatait az állami szervekkel és a Levéltárak Szövetségével. Mielőtt azonban erre rátérnék, megemlitera hogy milyen tipusu levéltárak vannak Jugoszláviában. Van egy Szövetségi Levéltár a Szövetségi szintű szervek iratainak gyűjtésére (lejjebb még ismertetni logora), és 6 köztársasági levéltár, melyek a köztársasági jellegű intézmények és szervezetek anyagát gyűjtik. Nagy számmal vannak Járási levéltárak és városi levéltárak. A fenti szervezeten kivűl állnak a pártar chivura ok. a központi hadtörténeti levéltár, az egyházi és a magánlevéltárak. A működő járási levéltárak többségét a felszabadító háborúk után a helyi népi bizottságok hozták létre. E levéltárak a helyi kereteket fokozatosan átlépték és' belőlük fejlődött ki a járási levéltár. Mig idáig eljutottak, számos nehézséget kellett leküzdeniök. Pl. a Vajdaságban előfordult, hogy egy közigazgatási járás levéltári anyagát két Járási levéltár is gyűjtötte. Ebből számos kellemetlenség adódott. Ma már e kettősség felszámolására törekednek. A Horvát Népköztársaságban a levéltári szervezet most van átszervezés alatt A Népköztársaságnak 27 közigazgatási Járása van, de az a terv, hogy 44 levéltári járást alakítanak ki. így lesz olyan járási levéltár, amelyhez 3 közigazgatási járás is fog tartozni. Zágrábban van a népköztársasági levéltár, ez a levéltár egyben két közigazgatási járás anyagát is gyűjti. Milyen viszony áll fenn a köztársasági és köztársaság területén működő Járási levéltárak kőzött? Az érvényben lévő törvény szerint a köztársasági levéltárnak ellenőrzési joga van a Járási levéltárak felé, de ez csak papiron maradt Jogszabály, Ma azonban gyakorlatban az a felfogás uralkodik, hogy a köztársasági levéltár igazgatójának, mint levéltárigazgatónak nincs beleszólási vagy utasitási joga a járási levéltárak munkájába. E felfogás a túlzott decentralizálást folyamatból születhetett meg. s nem kis kárt okozhat az egységes jugoszláv levéltárügy fejlődésének, erősen kisértvén igy annak veszélye, hogy csak vélt vagy ha valóságos is, de lokális érdekek kerülnek az egyes levéltárak munkájának a középpontjába. E káros kinövéseket - amint engem Zágrábban tájékoztattak - ugy akadályozzák meg, hogy lassan érvényt szereznek a centralizmusnak és adminisztratív intézkedésekkel megakadályozzák a lokális érdekek mindenek fölé helyezését. Az élet a törvény biztosította elvnek megfelelő gyakorlatot alakított ki. Igaz, nem a törvényben előirt módon, hanem ennek megkerülésével, nevezetesen a köztársasági művelődésügyi államtitkárság mellett működő Kulturtanács segítségével. A kulturtanács határozati Joggal felruházott, állami funkciót betöltő társadalmi szerv. A Tanács a köztársaság összes kulturális kérdéseivel foglalkozik, igy a köztársaság levéltárainak a helyzetével és munkájával is, és belátása szerint a helyzetnek megfelelően határozatokat is hoz. Határozatai a köztársasági államtitkárság rendeleteiben, intézkedéseiben Jutnak kifejezésre. A Köztársaság területén lévő Járások, nagyvárosok, illetve szakszervezetek egy-egy küldöttet •delegálnak kétéves megbízatással a Köztársasági Kulturtanácsba. A Horvát Népköztársaság Kulturtanácsának Jelenleg pl. dr. Stuhli, a Köztársasági Levéltár igazgatója is tagja. A Kulturtanács tagjai a Tanács határozatának végrehajtását ellenőrizhetik. E polgárjogot nyert gyakorlat alapján pl. ellenőrzi dr. Stuhli a Horvát Népköztársaság területén működő összes levéltárak munkáját és az ellenőrzés során szerzett tapasztalatok alapján ujabb rendszabályok, utasítások kiadását Javasolja a Kulturtanácsnak. Ha a levéltárak és a Szövetség kapcsolatát vizsgáljuk, megállapítható, hogy az egyes levéltárak közvetlenül nem állnak kapcsolatban a Szövetséggel, az csak a levéltári egyesületek szövetségi csúcsszerve, amely csak a köztársaságok levéltárainak egyesületeit fogja össze. A Szövetség igy csak az egyes levéltárosok személyén keresztül kerül kapcsolatba az egyes levéltárakkal. Az 4955-ben kiadott szövetségi rendelet levéltári tanácsok megalakítását irta elő. Az egyes levéltár tevékenységét nagymértékben befolyásolja a tanács tevékenysége. A tanács feladata, hogy az adott levéltárban .z állami vonalat biztosítsa. A tanács gyakorolja a társadalmi ellenőrzést, s megadja a levéltári munkálatok általános irányvonalát. Megtárgyalja a levéltár költségvetését, állást' foglal a személye kérdések óén. valamint biztositja a tudományos és társadalmi szervekkel a levéltár kapcsolatát és együttműködését. 35