Levéltári Közlemények, 93. (2022)
Levéltártan - Rainer Jacobs: Szövetségi alárendelt szervek: regionális vagy központi átadás? (fordította: Szabó Attila)
Levéltártan Elrendelték, hogy az állami levéltárak veszik át az alsóbb- és a középfokú birodalmi hivatalok levéltárérett iratait a birodalmi levéltár mindenkori egyetértésével. Az ezt követő 1936. december 7-i rendelet kiegészítőleg szabályozta, hogy az alárendelt birodalmi hivatalok irataikat annak az állami levéltárnak adják át, amelynek hivatali körében található a székhelyük, függetlenül saját illetékességi körüktől, eltekintve attól a körülménytől, hogy a felsőbb birodalmi hivatalok adott esetben egy másik állami levéltárnak adják át irataikat, mint a nekik alárendelt alsóbb birodalmi hivatalok. így alapozták meg az úgynevezett elhelyezkedés elvét,6 amely most is használatos, amikor meg kell állapítani, egy szövetségi alárendelt szerv esetében melyik tartományi vagy állami levéltár az illetékes. Közvetlenül 1952-es magalakulása után a szövetségi levéltár a tartományok levéltári igazgatóságaival és a szövetségi minisztériumokkal (pénzügy, közlekedés, posta és távírdaügyek, munkaügy) tárgyalásokat folyatott a tartományok állami levéltárainak a szövetségi alárendelt szervek esetében folytatott illetékességének folytatásáról. A kialkudott megállapodásokat a szövetségi belügyminiszter 1955. január 17-i átiratával megosztotta az érintett tárcákkal. Csatlakozva a fentebb említett, a birodalmi belügyminiszter 1936. december 4-iki körrendeleti szabályozásához, amely felfogását általánosságban megőrizték, szabályozták, hogy az alsóbb- és a középfokú szövetségi hivatalok levéltárérett irataikat a tartományi állami levéltáraknak adják át. Az eljárás megjelent az 1988. évi szövetségi levéltári törvény7 (BArchG) 2. § (3) bekezdésében. A tartományi levéltárak részére az átadás lehetőségét minden működési területre kiterjesztették. Ugyanakkor a tartományi levéltár részére az átadást az illetékes legfelsőbb szövetségi hivatal hozzájárulásától tették függővé. A közép- vagy alsófokú szövetségi hivatalok helyett szövetségi alárendelt szervekről beszélt a törvény, amelyek helyi illetékessége nem a teljes szövetségi területre terjed ki, így az alkalmazási kör kiterjesztését lehetővé tették a szövetségi tulajdonban álló GmbH8-kra, amelyek közfeladatot látnak el. A 2017. évi BArchG 7. § tárgyalja a fenti témát. A szabályozást olyan módon bővítették ki, hogy egy tartományi levéltárnak az átadás a szövetségi levéltár javaslatára az illetékes legfelsőbb szövetségi hivatal hozzájárulásával történhet meg. Az átadás már nem csak egy tartományi levéltár, hanem egy települési önkormányzati levéltár felé is történhet. A fenti szabályozások kezdetektől fogva lényegében két célt követtek: 6 Németül Belegenheitsprinzip, amely mai értelemben arra az elve utal, hogy az iratátadás annak az állami levéltárnak történik, amely területén végzi a tevékenységét a szerv. 7 Bundesarchivgesetz (BArchG), 2017. március 17-től hatályos változata. https://www.bundesarchiv.de/DE/Content/Artikel/Ueber-uns/Rechtsgrundlagen/rechtsgrundlagen_bundesarchivgesetz.html (utolsó letöltés ideje: 2022. szeptember 7.). 8 GmbH: korlátozott felelősségű társaság mint gazdálkodói forma. 188
