Levéltári Közlemények, 81. (2010)

Közlemények - Dombóvári Ádám: Kísérletek a választási kicsapongások megfékezésére Magyarországon, 1836-1840

KÍSÉRLETEK A VÁLASZTÁSI KICSAPONGÁSOK MEGFÉKEZÉSÉRE MAGYARORSZÁGON, 1836-1840

ATTEMPTS ON REFORMING COUNTY ELECTIONS IN HUNGARY, 1836-1840: By the mid-1830s electioneering (i. e. treating, bribery, canvassing, election fraud) and collective violence at local elections in Hungary had escalated to a point where the need for legal regulation became more urgent and apparent than ever. Following the outrageous local elections of 1836 in Szabolcs, Abaúj and Gömör counties, a royal decree was issued on the 22nd of September 1836 to prevent similar future events. The decree entitled the lord lieutenants to leave the suspected heads of electioneering out of the nomination process without conclusive legal evidence, to immediately apprehend and prosecute the ones contributing to any disturbance that occur during the elections, to adjourn the election in case of violent activity, to put surrogates into office on a provisional ground in such cases, and finally the monarch himself was entitled to cancel the results of contested elections based on the lord lieutenants' report only, and without carrying out further investigation. This royal decree was being discussed during the fall and winter sessions of the county assemblies (having started with Zala on the 3rd of October), and about half of them pronounced the decree to be a violation against both national laws (especially the acts of 1791 on the distribution of power) and legal practice, not only for its content but also because of the unilateral way it had been issued, that is without the consent of the diet. Most of the counties raised objections and refused to obey the rule, while some of them even began to work on and pass regulations at local legislation. These particular bill proposals — like the ones of Békés and Zemplén counties — turned out to be considerably progressive at the time for initiating the introduction of the ballot at local elections. Neither the royal decree nor the local bill proposals could eventually come into effect and the diet convoked in 1839/40 also proved to be unable to attain the regulation demanded by both parties, thus legislative efforts were passed on to the diet of 1843.

Az 1832-1836. évi országgyűlésen a közjogi operátum általános tárgyalására, és így a vármegyei tisztújítások rendezésére nem kerülhetett sor, ennek elvégzése — elméletileg — a három év múlva esedékes következő diéta feladatai közé sorolódott át.1 Nem sokkal az országgyűlés feloszlása után, 1836. szeptember 22- én az uralkodó a 13017/1257. kancelláriai szám alatt mégis egy a tisztválasztásokat lényegesen befolyásoló, latin nyelvű körrendeletét, tulajdonképpen rendszabást adott ki (a korabeli terminológia „tisztválasztási normativumként" említi az iratot).2

DOMBÓVÁRI ÁDÁM

1 GERGELY, 1980. Különösen: 720-728., 732-733. A vármegyei tisztújítások rendeleti úton történő szabályozására a bécsi kormányzat részéről már a század első évtizedeiben (1819, 1821 és 1827) is történt — végül eredménytelen — kísérlet. Ezekről részletesebben 1.: Soós, 2009.

2 MOL C 44 642. cs. 1836:30 762. Az akta a rendelet négy másolatát is tartalmazza: Uo. 278-280. föl., illetve 281-284. föl., 285-287. föl. és 288-290. föl., valamint egy nyomtatott sorozatot az 1798-1841 között született, a főispáni jogkörrel, a vármegyei igazgatással és a választásokkal foglalkozó kör- rendeletekből (circulare). L. MOL C 44 642. cs. 1836:30762. 292-299. föl. Az akta a rendelet eredetijét nem tartalmazza. A Kancelláriában található MOL A 39 1836:13 017. sz. akta üres, amely az iraLevéltári Közlemények, 81. (2010) 75-139.