Levéltári Közlemények, 80. (2009)

Levéltári Közlemények, 80. (2009) - Közlemények - SCHRAMEK LÁSZLÓ PÉTER: Adalékok a megyei adókezelés 18. század eleji gyakorlatához

Közlemények Az egyes megyékre eső adóterhet nádori portáik arányában osztották fel. Az adóegységek számát a 18. század folyamán az országgyűlések, a concursusok, a Magyar Királyi Helytartótanács és a bécsi miniszteriális konferencia módosította.

4

1 A megyék az imént említett változások biztosította keretek és a kedvezőbbre forduló, békés körülmények között alakíthatták ki a számukra megfelelő adórendszert. Az adókivetés rendszere A törvényhatóságok visszaszerzett autonómiájuknak megfelelően az adókivetés rendszerét országszerte újraszabályozták, de a járandóság kivetéséről és behajtásáról mindeddig csupán vázlatos, a bevezetőben ismertetett elképzelésekkel rendelkezünk. Az adókezelés országos egyöntetűségével kapcsolatos nézetekre azonban rácáfol a Helytartótanács 1730. évi portakiigazítást célzó felmérése. 1730. július 28-án az ország minden megyéjének és városának az alábbi kérdéssort küldték el: 1. A hadiadót a megye porták, dicák, házi porciók vagy valami más módon vetie ki és hajtja be? 2. Miből áll egy porta, dica vagy házi porció? Másként mi annak a tartalma? 3. A hadiadóból mekkora összeg esett egy portára, dicára vagy házi porcióra az elmúlt és a folyó esztendőben? 4. Ha nem porták, dicák vagy házi porciók után vetik ki a hadiadót, akkor mi alapján? 5. A házi kiadásokat milyen alapból fedezik?

4

2 többször sokkal nagyobb értékű porcióra tartottak igényt, mint amennyi a rendeletek szerint járt volna nekik. Jelen vizsgálatok a hivatalosnak tekinthető 3 forintos havi összegen alapulnak. A nádori és rendi tervezetek szerint Magyarország 24 000 katona 30 000 porcióját biztosította volna, amelynek havi értéke 90 000 forintot tett ki. A tervezetben az egész évre szóló fizetés (annualis solutio) kifejezés szerepel, tehát a katonák ellátásának éves díjaként 1 080 000 forintot kapunk. Az Einrichtungswerk készítői Magyarország adóköteles portáinak számát 70 000-re becsülték, amelyek mindegyikére évi 36 forint adó kivetését tervezték. Eszerint az országnak évente 2 520 000 forint adót kellett volna fizetnie. (Id. MAYER, 1911. XXXII.) 4

1 A concursus 1717-ben és 1719-ben is módosította a megyék portaszámát Id. PML, IV. 1-b. 7. 92. f. A Helytartótanács és a concursus szerepére vonatkozóan: EMBER, 1977. 8. A hadbiztosságnak és rajta keresztül a miniszteriális konferenciának döntő szerepe volt az 1721. évi (ld. MARCZALI, 1898. 46.) és az 1730. évi portafelosztás elkészítésében. (Id. MOL, A 11729. No. 54. 2-3. f.) 4

2 PML, IV. l-c/2.1730. augusztus 30. No. I. 38