Levéltári Közlemények, 80. (2009)
Levéltári Közlemények, 80. (2009) - Közlemények - SOÓS ISTVÁN: Választások Magyarországon. Kísérletek a vármegyei tisztújítások „megreformálására" (1810-1821)
Közlemények feladatokat a legmegfelelőbben képesek ellátni. Egyúttal kötelezte a vármegyék vezetőit arra: vessék latba tekintélyüket annak érdekében, hogy a választók kizárólag az előzetesen kandidáltakat válasszák meg. 14 0 Mindezeket szem előtt tartva I. Ferenc 1818. december 9-én Bécsben kiadott rezolúciójában ismételten nyomatékosan hangot adott annak a kívánságának, hogy az építőszékeken esetleg előforduló rendetlenségek és kihágások megakadályozása, a restaurációs közgyűlések helyszínének szentsége, továbbá a nemesi alkotmányos előjogok megőrzése végett a tiszti választásokat ne közfelkiáltással, hanem ellentmondás nélkül, kizárólag a személyenként leadott szavazatok öszszegyűjtésével és összeszámlálásával szabad lefolytatni. 14 1 A kancellária Brunswick József elnöksége alatt a királyi rezolúciónak a kézhezvételét követően meghozta a végső határozatot a restaurációk jövőbeni megtartásának rendjéről és módjáról. Az elnökség 1723:58. törvénycikkből és abból a szokásjogon alapuló gyakorlatból indult ki, mely a tiszti választásokon a személyenkénti szavazást akkor rendelte el, ha a közfelkiáltásból a szavazati többség nem derült ki. Az uralkodói akarat értelmében a jövőben ezt a szavazási módot minden vármegyének mellőznie kell és a magisztrátusi választásokat csak a legfelső királyi elhatározás szerint szabad lebonyolítani. Ez az új választási rend és mód a kancellária álláspontja szerint nem sérti a törvényben foglalt nemesi kiváltságot, sőt azzal teljesen összhangban van. Ami pedig a vótumok összegyűjtését illeti, ebben a tekintetben a vármegyéknek mindenkor a korábban kiadott királyi rendeleteket kell követniük, illetve azokhoz igazodniuk. Annak érdekében, hogy kizárólag az előzetesen elkészített névjegyzékben szereplő szavazásra jogosult személyek adhassák le szavazatukat, a helytartótanács által előírandó utasításoknak megfelelően előzetesen ellenőrizni kell a catastrumok pontosságát. A kancellária — követve a királyi parancsot — felhívta a főispánok és a főispáni helytartók figyelmét arra, hogy a közfelkiáltásokkal történő szavazást még abban az esetben is kerülni szükséges, ha a jelöltre adott szavazatok többségét illetően nem merülne fel kétség. Azaz a tisztújításokon csakis a személyenkénti szavazási rend előírásai legyenek mérvadóak. A helytartótanács az 1818. december 9-i királyi rezolúcióra reagálva kancellária előterjesztésével szemben aggályait és félelmeit fogalmazta meg. Figyelmeztetett arra, hogy a nemesség nagy, választásra jogosult tömegei miatt számos vármegyében ezután sem lehet a kihágásokat és tumultuózus jeleneteket elkerülni. Az új szavazási rend pedig sérti a nemesség nyilvános szólásszabadságnak a jogát. A korábbi vármegyei álláspontokhoz hasonlóan utalt arra, hogy a restaurációkon a hangoskodásokat, a szabadossággá fajuló rendetlenségeket korlátozni lehetne, és a közszolgálati tisztviselők erélyes fellépésével a kevésbé 14 0 MOL, A 39 1818. No. 8365. (Bécs, 1818. július 8.) A királyi jóváhagyás után a kancellária a rendelet-tervezetet némi módosítással megküldte a helytartótanácsnak. (Ld. ezt uo.) A helytartótanács ezt követően értesítette a nádort a kancellária átiratáról. Ld. ezt: MOL, С 44 1818. 390. es. F. 56. P. 1. (Buda, 1818. szeptember). 14 1 MOL, A 39 1818. No. 15 024. 116