Levéltári Közlemények, 74. (2003)

Levéltári Közlemények, 74. (2003) 1–2. - Haraszti Viktor: Versengő alapjogok a levéltári kutatásban / 3–32. o.

14 Haraszti Viktor: Versengő alapjogok a levéltári kutatásban állapotra, a kóros szenvedélyre, a szexuális életre vonatkozó adat, valamint a bűnügyi személyes adat."

33 Az információs önrendelkezési jog alapján — főszabályként — a magánszemély dönthet, mi legyen a sorsa személyes adatainak. Ezt a jogot törvény, vagy törvényi felhatalmazás alapján szűk körben önkormányzati rendelet korlátozhatja. Az önrendelkezési jog aktív jog, az érintett jogainak megsértése esetén az adatvédelmi biztoshoz, végső esetben bírósághoz fordulhat. Az adatvédelmi biztos ellenőrzi az Avtv. és az adatkezelésre vonatkozó egyéb jogszabályok érvényesülését, kivizsgálja a hivatalához benyújtott panaszokat, kéréseket. Formális jogi hatáskörrel nem rendelkezik, hanem erős vizsgálati jogkörrel, döntési jogkör nélkül. Ajánlásainak azok nyilvánosság elé tárásával szerez érvényt, a kommunikáció eszközeinek segítségével. Ha az ajánlásában foglaltakat nem fogadják, el a nyilvánosság támogatásán túl a felettes szervhez fordulhat, Hl. büntető feljelentést is tehet. A személyes adatok megfelelő védelmének biztosítása mellett az Avtv. a közérdekű adatok megismerésének jogát is biztosítja. Közérdekű adat az Avtv. megfogalmazásában „az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy kezelésében lévő, valamint a tevékenységére vonatkozó, a személyes adat fogalma alá nem eső adat." Titok-felügyeleti jogkörében eljárva az adatvédelmi biztos kezdeményezheti az államtitokkörben vagy szolgálati titokkörben meghatározott adatfajták szűkítését, bővítését. Javaslattételi joggal rendelkezik az adatkezelést és a közérdekű adatok nyilvánosságát érintő jogszabályok megalkotása tekintetében, és véleményezési joga van a kérdést érintő jogszabályokkal kapcsolatba is. A levéltári jogszabályok kutatással kapcsolatos részeinek az Avtv. rendelkezéseivel összhangban kell lenniük, de ennek biztosítása nem ment viták nélkül. 6. Az Alkotmánybíróság döntése a levéltári kutatásokról Az Avtv. hatályba lépése után a két alkotmányos alapjog (a személyes adatok védelme és a tudományos kutatás szabadsága) konkurálása a megfelelő levéltári és titokvédelmi szabályok megalkotásának elmaradása miatt továbbra is megmaradt. Ugyanakkor a levéltári anyagban kutatni kívánók szembesülhettek azzal, hogy a levéltárban dolgozók az Avtv. hatályba lépése után két okból is megtagadhatták az iratok kiadását: a titokvédelemre hivatkozva, 111. a személyes adatok védelme érdekében. A levéltári kutatásokat szabályozó 118/1989. MT. rendelet és a titokvédelmet szabályozó 1987. évi 5. tvr. rendelkezései már köszönőviszonyban sem voltak a hazai jogszabályi környezet megváltozott, vonatkozó elemeivel. Az adatvédelmi törvény hatályba lépése után nem került sor a levéltári és a titokvédelmi szabályok megújítására. Bár mindkét jogszabály tervezete készen állt, a napi politikai események országgyűlés elé terjesztésüket egyre tovább odázták. Két évvel az A személyes adat és a különleges adat fogalmának pontosítására a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXII1. tv. módosításáról szóló 2003. évi XLVII1. tv.-el került sor.