Levéltári Közlemények, 62. (1991)
Levéltári Közlemények, 62. (1991) 1–2. - Föglein Gizella: A Magyar Köztársaság állami címere, 1946–1949 / 3–8. o.
A Magyar Köztársaság állami címere (1946—1949) 5 vényjavaslat az állam címeréről és az állampecsétről" c. dokumentum, 13 melynek l.§-a már azt tartalmazta, hogy ,,A magyar köztársaság címere: piros pajzs, közepén kiterjesztett szárnyú fehér turulmadár, 14 amely karmaiban zöld olajágat tart." Ezen törvényjavaslat indoklása 15 politikai és ideológiai ,,érveket" hozott fel az új címer mellett. Jellemző módon az új címer bevezetését nem tudta a köztársasági államformával összekapcsolni, hanem azt azzal magyarázta, hogy Magyarország ,,1945. évben történt felszabadulását követően... mélyreható politikai, társadalmi és gazdasági átalakulás történt, ... gyökeres szakítást jelentett a múlttal és a demokrácia alapelveivel össze nem egyeztethető régi eszmék teljes felszámolásával járt." 16 A korábbi címerek elvetésével és az új címer bevezetésével az „átalakulás ilyen gyökeres jellegét" kívánta kifejezésre juttatni. Hogy a Belügyminisztériumban a címerrel kapcsolatban legalábbis megoszlottak a vélemények, azt a minisztérium „Pro domo"ja is bizonyítani látszik. 17 Ebben Szilágyi László miniszteri tanácsos jogi és címertani észrevételeit fejtette ki „Az állam címeréről és az állampecsétről" szóló törvényjavaslatról. Rámutatott arra: a magyar címeres emlékek sorában nincs annak nyoma, hogy vörös mezőben fehér sas, karmaiban zöld olajággal ábrázoltatnék; ellenben a fehér sas Lengyelország címeres emlékeiben szerepel. Hangsúlyozta, hogy törvényi szabályozás szükséges új állami címer bevezetése esetén; de ha az állami címer , ,a pajzsban lévő és történelmileg kialakult ősi állami címerábrázolástól el nem térő alakban állapíttatik meg", úgy törvényi szabályozásra nincs szükség. A Belügyminisztérium „Az állam címeréről és az állam pecsétjéről" szóló, Kis Roland-féle törvényjavaslat-tervezetet, valamint az ehhez tartozó indoklást 1946. február 27én a miniszterelnöknek és a minisztereknek szándékozott megküldeni azzal a céllal, hogy a legközelebbi minisztertanácson beterjesszék. 18 Hogy e törvényjavaslat-tervezet eljutott-e a címzettekhez és egyáltalán mi lett a sorsa, arra inkább csak következtethetünk. Annyi bizonyos, hogy az február 28-án 19 és azután sem került a minisztertanács elé és sem akkor, sem a későbbiekben törvényerőre nem emelkedett. A címerrel kapcsolatos belügyminisztériumi törvényelőkészítő munkálatokról, illetve a törvényjavaslatokról a miniszterelnökség valójában még hetek múlva sem volt kellőképpen informálva; amit a miniszterelnök április 16-i levele is dokumentál. Ebben Nagy Ferenc a címerre vonatkozóan kért tájékoztatást a belügyminisztertől: „Mivel értesülésem szerint Miniszter Úr tárcája — amelynek ügykörébe az állami címer tartozik — a címerkérdés rendezésére vonatkozó törvényjavaslat előkészítésével már foglalkozik, kérem, szíveskedjék velem vonatkozó elgondolását és álláspontját sürgősen közölni és azt is, hogy a törvényjavaslatot a Belügyminisztérium óhajtja-e a nemzetgyűléshez benyújtani, vagy pedig a törvényjavaslatnak az összkormány nevében leendő benyújtása az én feladatomat kell-e, hogy képezze?" 20 E tájékozódás közvetlen előzménye tulajdonképpen az volt, hogy a Köztársasági Elnöki Hivatal kisgazdapárti vezetője április 11-én visszás és egyenesen tarthatatlan állapotnak vélte, hogy a köztársasági államforma mellett közhatóságok — és főleg minisztériumok — a 13 „Törvényjavaslat az állam címeréről és az állampecsétről". ÚMKL XIX-B-1-c. 5. doboz 14. 70057/1946. Belügyminisztérium Törvényelőkészítő Osztály. 14 A „turulmadár" át van húzva és alatta kézi írés olvasható: „sas". 15 „Indoklás Az állam címeréről és az állampecsétről' szóló törvényjavaslathoz" ÚMKL XIX-B-1-c. 5. doboz 14. 70057/1946. Belügyminisztérium Törvényelőkészítő Osztály. 16 ÚMKL XIX-B-1-c. 5. doboz 14. 70057/1946. Belügyminisztérium Törvényelőkészítő Osztály. 17 „Pro domo". ÚMKL XIX-B-1-c. 5. doboz 14. 70057/1946. Belügyminisztérium Törvényelőkészítő Osztály. 18 A „Miniszterelnöknek és valamennyi miniszternek" c. kísérőlevél fogalmazványon több, olvashatatlan aláírás található. ÚMKL XIX-B-1-c. 5. doboz 14. 70057/1946. Belügyminisztérium Törvényelőkészítő Osztály. 19 A minisztertanács 1946. február 28-i ülésének jegyzőkönyve. ÚMKL XIX-A-83. Minisztertanácsi jegyzőkönyvek. 90. 20 ÚMKL XIX-A-1-j. XV. tétel 54. doboz 4202/1946. Magyar Miniszterelnökség.