Levéltári Közlemények, 62. (1991)
Levéltári Közlemények, 62. (1991) 1–2. - Föglein Gizella: A Magyar Köztársaság állami címere, 1946–1949 / 3–8. o.
4 Föglein Gizella gyünk és a koronás címer használható mindenütt. De ha az államforma megállapításánál ezt nem rendeztük, holott egy egyesület, egy helyi munkásegyesület megalakulásakor alapszabályban állapítják meg, hogy annak milyen bélyegzőt kell használnia, a magyar alkotmány legfőbb alaptörvényében, a köztársasági törvényben pedig még a címert sem rendeztük, éppen azért, mivel ezt a kérdést nem rendeztük, mindenki föltételezheti, hogy királysági köztársaság vagyunk. Azt hiszem, ezt nem akarja senki sem, tehát ezért sürgős volna, hogy ez az állapot, illetve kétértelműség megszűnjék." 6 A fentebbiek alapján is nyilvánvalónak látszik, hogy a címer kérdése kapcsán folyamatosan megnyilatkozó személyek, illetve a későbbiekben létrejött dokumentumok is, tulajdonképpen egyértelműen a királyság jelképeként fogták fel a címerpajzs felső szegélyén lévő Szent Koronát. Az állami címerrel kapcsolatos előkészítő munkálatok a kommunista párt irányítása alatt álló Belügyminisztérium Törvényelőkészítő Osztályán folytak, 7 lényegében két szálon. Az egyik koncepciót az aktuális politikai szempontok motiválták, a másikat pedig a történelmi tapasztalatok és hagyományok, nem utolsó sorban pedig a címertani szakmai követelmények. A „Törvényjavaslat a köztársaság címeréről és az állampecsétről" c. dokumentum 8 a koronátlan kiscímert, a „Kossuth címert" szándékozott visszaállítani. A törvényjavaslattervezet l.§-a kimondta, hogy „A Magyar Köztársaság címere: hasított pajzson vörössel és ezüsttel hétszer vágott mező, balról vörös mezőben zöld hármas halomnak aranykoronás kiemelkedő középső részén ezüst kettőskereszt. A pajzsot jobbról cserfa, balról olajág övezi." 9 Az állampecsétről pedig úgy intézkedett, hogy az l.§-ban említett címert tünteti fel; körirata felül: „A MAGYAR KOZGÁRSASÁG ALLAMPECSÉTJE"; alul pedig: „1946. január 31." Mivel az addigi joggyakorlat az állam címerével kapcsolatos végrehajtás jogát egyes kérdésekben a miniszterelnök, más kérdésekben pedig a belügyminiszter gyakorolta, ennélfogva a javaslat a leendő törvény végrehajtását a miniszterelnökre, illetve a belügyminiszterre ruházta. A törvényjavaslat indoklása 10 szerint az állami címer megállapításánál az a „legkézenfekvőbb" megoldás, hogy „miként a Magyar Népköztársaság idejében, úgy most is tartsuk meg az eddigi állami kiscímert, elhagyva abból a királysági államformára utaló és a címerpajzson nyugvó királyi koronát". 11 Viszont a címerpajzsban lévő, három ágú'nyílt korona a címerben továbbra is megmaradna, mivel ez „magában nem kifejezője a királysági államformának". A koronátlan kiscímer bevezetése mellett jogi és történeti érvek szóltak: a magyar állam címere „hosszú évtizedek óta ebben az alakban van nemcsak az országban, hanem nemzetközi viszonylatban is elterjedve", másrészt pedig ez a megoldás biztosítja legjobban „a sürgőssé vált és zökkenőmentes áttérést". A Belügyminisztérium szociáldemokrata párti államtitkárának, Kis Rolandnak azonban egészen más tervei voltak a címerrel kapcsolatban. 12 Az ő utasítására készült el a „Tör6 Nemzetgyűlés Naplója. I. ... 726. p. 7 Új Magyar Központi Levéltár. (Továbbiakban: ÚMKL) XIX-B-1-c. 5. doboz. 14. Belügyminisztérium Törvényelőkészítő Osztály. 8 „Törvényjavaslat a köztársaság címeréről és az állampecsétről". ÚMKL XIX-B-1-c. 5. doboz. 14. 70057/1946. Belügyminisztérium Törvényelőkészítő Osztály. 9 ÚMKL XIX-B-1-c. 5. doboz. 14. 70057/1946. Belügyminisztérium Törvényelőkészítő" Osztály. 10 „Indoklás 'A köztársaság címeréről és az állampecsétről' szóló törvényjavaslathoz." ÚMKL XIX-B-1-c. 5. doboz 14. 70057/1946. Belügyminisztérium Törvényelőkészítő Osztály. 11 ÚMKL XIX-B-1-c. 5. doboz. 14. 70057/1946. Belügyminisztérium Törvényelőkészítő Osztály. 12 A „Törvényjavaslat a köztársaság címeréről és az állampecsétről" c. dokumentum l.§-a kézzel át van húzva. Mellette lévő papíron, tintával, kézzel írott szöveg olvasható: „l.§. IV A Magyar Köztársaság címere: vörös pajzs, közepén kiterjesztett szárnyú fehér turulmadár, amely karmaiban zöld olajágat tart." A lap alján ugyancsak kézi írás (de más személytől származó) olvasható: „Kiss Roland államtitkár utasítására". ÚMKL XIX-B-1-c. 5. doboz 14. 70057/1946. Belügyminisztérium Törvényelőkészítő Osztály.