Levéltári Közlemények, 55. (1984)

Levéltári Közlemények, 55. (1984) 1. - Farkas Gábor: Közigazgatási reformkérdések a koalíciós kormányzat idején, 1945–1948 / 51–89. o.

; 78 Farkas Gábor • Erdei Ferenc elismerte, hogy a megye ősi magyar intézmény, melyhez az állampol­gárok számos érzelmi szállal kötődnek. Kiemelte, hogy az egy megyébe való tartozás tudata népi, nemzeti egységet takar, és az'emberek büszkék arra, hogy vasiak, zalaiak, somogyiak, Ipoly-mentiek, Sajó-vidékiek. A származás tudatának hangsúlyozása nem a partikularizmust erősíti, hanem az ország etnikumának sokszínűségét, az életmód, a szo­kások változatos formáit jelzik. Erdei azonban a városmegye keretében is el tudta kép­zelni az ország népeinek a változatos, az egyes etnikumok fejlődését biztosító sokszínű tevékenységét. Ezért újra hangsúlyozta, hogy az új közigazgatási egységek kialakításánál a tájra, a gazdasági körzetekre, a nemzetiségi megoszlásra, a kulturális szintre egyaránt tekintettel kell lenni. Erdei szerint a történelmi megye nem földrajzi, de még csak nem is gazdasági egység, hanem a megye több tájból, több gazdasági körzetből áll. Az a tapaszta­lat, hogy ezeket a tájakat és körzeteket a járások nem fogják át, mert az ország 151 járásának kialakítása még a polgári korszak kezdetén történt, és a járási rendszerben változás a felszabadulásig csak csekély mértékben ment végbe. A közigazgatási járások kialakításánál a döntő szempontot a polgári közigazgatás érdekei szabták meg, amelyek azonban kevésbé voltak tekintettel a terület gazdasági, társadalmi, kulturális érdekeire, s legfeljebb a népesség számát, a nemzetiségi összetételt vették figyelembe. 1876-ban, amikor Fejér megye öt közigazgatási járását megalkották, lényegében a fenti szempontokat vették alapul. így került az egykori bicskei járás székhelye Válba, amely a köz- és vasutaktól távol esett, vagy ilyen szempontok szerint jártak el a sárbogárdi és az adonyi járások megalkotása során is. Ezeknél azonban meg kell jegyezni, hogy bár a járási székhelyek vasút mentén feküdtek, de vasúti összeköttetése a székhelyközségnek a járás beosztott helységeivel (négy-öt község kivételével) nem volt kedvező. A másik két járási székhely kijelölése (Székesfehérvár és Mór) azonban megfelelőnek bizonyult. Nem­zetiségi szempontú járási szervezet volt a móri, ahol német, a váli járás, ahol szlovák, német, délszláv, azután az adonyi, ahol német, délszláv nemzetiségű lakosság élt a magyar­ság mellett. A járási székhelyeken nem is lehetett összpontosítani az igazgatási szerveket. Sok járási székhelyen nem volt adóhivatal, másutt székelt a járásbíróság, nem volt középfokú tanintézet. A Fejér megyei Válban székelt például a főszolgabírói hivatal, de az adóhiva­tal, a járásbíróság, a polgári iskola Bicskén volt; amelynek kedvezőbb a földrajzi fekvése, s egyben közúti és vasúti kereszteződések csomópontja is. Erdei Ferenc élesen reagált Egyed István azon felvetésére, amely szerint az önkor­mányzati választásokat a közigazgatási reform megvalósítása nélkül is eredményesen lehet megtartani. Erdei hangsúlyozta, hogy a reform megvalósítása nélkül az Önkormányzati választások az 1944 előtti polgári közigazgatás véglegesítését eredményeznék. Ezért szük­séges, hogy a két intézkedés szinte egyidőben menjen végbe. Ha csak önkormányzati választást tartanak, azzal megszűnik a közigazgatás provizórikus jellege is, és a polgári szervezetű közigazgatás stabilizálódik. Ugyanakkor a reform magával hozza a demokrati­kus népi közigazgatást. 29 Egyed szerint a megye fenntartása a biztosíték arra, hogy az önkormányzati választásokat a politikai pártok ne a maguk számára használják ki. 3 ° • i9 Uo., 369-375. p. és Egyed István: A magyar közigazgatás demokratikus reformja. Városi Szemle 1945. 1. sz., valamint Demokrácia és közigazgatás. Városi Szemle 1946. 1. sz. 30 Új Ember 1946. szeptember 22.

Next

/
Thumbnails
Contents