Levéltári Közlemények, 55. (1984)
Levéltári Közlemények, 55. (1984) 1. - Farkas Gábor: Közigazgatási reformkérdések a koalíciós kormányzat idején, 1945–1948 / 51–89. o.
68 Farkas Gábor politikai koncepciót. A vidéki közigazgatási kérdésekhez 3 szakértőt az SzDP törvényhatósági frakcióiból hívtak be. Ezek közül egy a bizottság alelnöki tisztségét töltötte be. A másik két behívott tag az SzDP főtitkára és a párt fővárosi községi frakciójának titkára volt. Az SzDP a közigazgatási kérdésekben tapasztalt tagjait küldte a helyi önkormányzati testületekbe. A fővárosban öt-, a vidéki városokban és községekben hároméves párttagsággal kellett rendelkezni ahhoz, hogy a törvényhatósági bizottságba vagy a képviselő-testületbe bekerülhessen az SzDP tagja. Az önkormányzati testületbe a helyi pártszervezetek jelölték tagjaikat, de jóváhagyásukat a helyi összvezetőségnek kellett kimondania. 1 s A Községpolitikai Bizottság a törvényhatósági és a községi önkormányzati testületek szociáldemokrata frakcióinak adta feladatául, hogy a vármegyében, a törvényhatósági jogú városban és a községben a párt politikáját következetesen érvényesítsék. Ügyelniök kellett arra, hogy az önkormányzati testületek, ezen belül maga az önkormányzat szervezete zökkenőmentesen működjék, és ne keresztezzék azt parciális érdekek. Felemelték szavukat az adózási rendszer polgári megnyilvánulásai ellen. A községpolitikát az SzDP az adott terület egész lakossága javára kívánta volna megvalósítani; így felvetődött az a javaslat, hogy az adózásban a progresszivitás elvét alkalmazza a kormány, továbbá vezesse be a fényűzési adót a polgári rétegekre, de kezdjék meg az országban az olcsó kislakás-építkezést. Az adózási reform egyik válfaja az lett volna, hogy eltörlik a kisjövedelműek adóját; a kataszteri számításokon alapuló földadó helyett térjenek át a földérték-adóra, a házadó helyett pedig telekérték-adót kelljen fizetni. 16 1945. október 23-án az SzDP választmánya az infláció ellen lépett fel. Intézkedések foganatosítására hívta fel a kormányt. Eszerint el kell tüntetni az 52 milliárd pengő deficitet, és ezzel az államháztartást egyensúlyba hozni. A kormányzat intézkedjék, hogy a lakossági befizetésekből növekedjék az állam bevétele. A forgalmi és a fogyasztási adókat naponta, a kereseti, a társulati, jövedelmi adókat pedig havonta fizessék be az illetékesek. Ugyanakkor az állami kiadások terén szigorú takarékosságot javasolt. 17 A belügyi kormányzat 1945 őszén felmérte az önkormányzatok gazdasági erejét. E célból a járási főjegyzők a községi Önkormányzatok nagyobb részében hivatalvizsgálatot tartottak, amely során az önkormányzati tisztviselőknek a gazdasági élet reorganizációjára tett intézkedéseit minősítették. 18 A szociáldemokraták is elavultnak (ártották az ország közigazgatásának területi beosztását, a megye-rendszert Helyette a nagyobb egységeket magában foglaló állami kerületi beosztást javasolták. Ezt az elvet a párt 34. kongresszusán (1945. augusztus 18—20.) mondták ki. A párt az önkormányzatok fejlesztésében látta a községi és a városi közigazgatás jövőjét. Tiszta önkormányzati rendszert kívánt, mert szerinte is ez a helyi kormányzati forma felelt volna meg a demokrácia és a népszuverenitás elvének. 19 15 MKP-SzDP határozatok. 106-107. p. l6 Ua. 17 Uo., 166-168. p. 1 'Alispáni iratok. 19 MKP-SzDP határozatok. 106. p.
