Levéltári Közlemények, 18–19. (1940–1941)
Levéltári Közlemények, 18–19. (1940–1941) - ÉRTEKEZÉSEK - Kossányi Béla: A trianoni szerződés és a közirattárak / 56–75. o.
A TRIANONI SZERZŐDÉS ÉS A KÖZIRATTÁRAK 61 területi elv szemléletének megfelelően állandó, meg nem változtatható jelleget öltött, s e levéltárak iratállagai véglegesen azon terület szerves tartozékainak tekintendők, amelyen az egykori hatóság, hivatal stb, tevékenységét kifejtette. Hogy az ezen tételben kifejezésre jutó felfogás konzekvenciáinak államutódlás alkalmával való merev, egyoldalú érvényesítése sok esetben államok, nemzetek jogos érdekeit keresztezi, sérti, s hogy azok végrehajtása régi, szétszóródott« töredékes levéltáraknál igen gyakran leküzdhetetlen nehézségekbe ütközik, s nem is célravezető, fölöslegesnek látszik bővebben indokolni. E körülményeket a békeszerződések is figyelembe kívánták venni, amidőn ezen levéltáraknak keletkezési helyükre való viszszaszállítását bizonyos időbeli feltételekhez kötötték. 19 Lényegesen más a helyzet azon levéltárak, s természetesen az irattárak esetében, amelyek élő, fejlődő s ennélfogva szervezetükben változásoknak kitett hatóságok, hivatalok, intézmények stb. tartozékai. 20 Ezeknél a területi kapcsolat csupán efemer jellegű, függvénye a felsorolt szervek bármikor megváltozható területi hatáskörének, székhelyének! Következőleg a közlevéltáraknak ez a kategóriája, valamint az irattárak azzal a területtel „melyen keletkeztek", a területi elv szerint is csupán addig képeznek „elválhatatlan egészet", amíg annak a szervnek, amelyhez tartoznak, területi hatásköre, székhelye az államhatalom akaratából meg nem változik. Az államhatalom intézkedése folytán székhelyükről áthelyezett hatóságok, hivatalok, intézmények stb. levéltárainak, irattáraínak, iratainak más területre: a megváltozott székhelyre való átköltöztetése tehát a területi elv szempontjából sem jelent a korábbi területre nézve oly jogsérelmet, amely államutódlás esetén jóvátételre szorul. 18 Trianoni szerződés 177. §. í. h. 432—433. 1-, st. germaini szerződés 189. §. i. h. 277, 1. 20 Az állami kormányzat, közigazgatás és jogszolgáltatás, valamint a közhatalmi jogosítványt gyakorló önkormányzatok és testületek hatósági, hivatali működést kifejtő szerveinek levéltárai a területi elv szempontjainak gyakorlati alkalmazása esetén azonos elbánás alá esnek azok regisztraturáival. Minthogy ugyanazon szerv levéltárának és regisztraturájának iratanyaga szorosan egymásba fonódva, lényegében organikus egészet alkot, államutódlás alkalmával a területi elv követelményeinek szempontjából a levéltárnak a folytatását képező regisztratura sorsában kell osztoznia. Ennek figyelembevételével történt legutóbb, hogy a felvidéki vármegyék levéltáraival öszszefüggő kérdések a magyar-szlovák közigazgatási irattári tárgyalásokon nyertek szabályozást.