Levéltári Közlemények, 14. (1936)
Levéltári Közlemények, 14. (1936) - ÉRTEKEZÉSEK - Fekete Nagy Antal: A levéltárak kialakulása / 23–36. o.
24 FEKETE NAGY ANTAL létrehozó tényezőket sorravéve, az első helyen szereplő hatóságok közül a kormányhatóságok történetét, fejlődését kell ismernünk ahhoz, hogy levéltáraik kialakulásának lehetőségeit vagy esetleg időleges akadályait megérthessük. A korábbi magyar kormányhatóságok levéltárai ma valamennyien az Országos Levéltárban vannak tömörítve. 3 Ezeknek a levéltáraknak mai alakját hosszú fejlődés teremtette meg, mely az alig egy-két eredőből kiinduló és a fejlődés folyamán beálló, a hivatali adminisztráció sok ágra történt szétszakadását követő levéltári differenciáltságot ismét egyetlen tényezőhöz vezette vissza. A levéltár épúgy, mint az állami közigazgatás, kezdetben nem igen ismeri a differenciáltságot. A korai Árpád-korban minden országos méltóság a királyi hatalom eszköze és végrehajtója és a méltóságok országossá válása már egy későbbi fejlődés eredménye. 4 A központi kormányszervek kialakulása, hatáskörének megszabása és elhatárolása, valamint ügyvitelének szabályozása és levéltárának kialakulása előtt a levéltár is odafut vissza, ahonnan a kormányszervek kialakulása megindult, a király személyéhez. A királyi levéltárat, archívumot, melyet valószínűleg még III, Béla alapított, IV. Béla említi először, 5 Ez a királyi levéltár, mint azt a IV, Béla korában többször említett registrumokkal 8 kapcsolatban következtetni lehet, első sorban a királyi népek kötelezettségeit szabályozó összeírásokból állott, 7 A királyi magángazdaságra vonatkozó okleveles keretet és a magánjelleget a hivatali adminisztráció és a kancellária fejlődésével, levéltárának kiválásával lépi át a királyi levéltár és közeledik ahhoz a fejlődési folyamathoz, amikor magánjellegének erős kídomborodása mellett már olyan ügyvitelszerűen keletkezett iratokat is őriz, amelyek bizonyos mértékben az ország lakóínak is jogbiztosítékul szolgálnak. Ez a fejlődés és jellegbelí eltolódás a királyi könyveknek az első Anjouk alatt meginduló, de rendszeressé csak később váló vezetésével függ össze, 8 A királyi 3 Miskolczy Gyula: Az Országos Levéltár felállítása, Lev. Közi, I 6—24, 1. 4 Szekfű Gyula: Serviensek és familiárisok. 79. 1. É. T. T, K, XXIII. k. 5 Fejérpataky László: III. Béla király oklevelei. 11. 1. 6 1254: Fejér CD. IV. 2„ 234.; 1255: Wenzel ÁUO, II. 257.; 1266; Fejér CD. IV. 3„ 336., 382. 1. 7 Szentpétery: Magyar oklevéltan. 92. 1. 8 Hajnik Imre: A királyi könyvek. 4—5. 1.; Szentpétery: Magyar oklevéltan. 182. 1.