3. Iratkezelő és irattáros ismeretek. Jegyzet a középfokú irattáros tanfolyamok résztvevői és oktatói számára. Szerk. Dóka Klára. Bp. 1998. MOL 256 p., ill., tábl.

I. Igazgatási ismeretek - 2. Államigazgatási ismeretek

és állampolgárra egyaránt kötelezőek. Az Alkotmány végrehajtásáról a Kormány gondoskodik. Ennek keretében a Kormány köteles az Alkotmány végrehajtásához szükséges törvényjavaslatokat az Országgyűlés elé terjeszteni. Az államigazgatási eljárás általános szabályai: az 1957. évi IV. törvény (1981. évi I. tv.) A törvény célja és hatálya Az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény célja az, hogy általános jelleggel szabályozza az államigazgatási szervek hatósági eljárását. Az igazgatási ügyek egy csoportját azonban nem az általános, hanem a különös eljárási szabályok alapján kell intézni. A különös eljárási szabályok azonban csak olyan kérdéseket szabályozhatnak, amelyeket az 1957. évi IV. tv. (Áe.) nem szabályozott, illetve ha megengedett az e törvénytől való eltérés. így az Áe. szabályait pl. a honvédelmi, a devizahatósági, a külkereskedelmi igazgatási, a társadalombiztosítási, a tisztességtelen piaci magatartás tilalmáról és az árak megállapításáról szóló törvényekben szabályozott ügyekben és az adóügyekben akkor kell alkalmazni, ha jogszabály másként nem rendelkezik. Az Áe. hatálya a szabálysértési eljárásra nem terjed ki. Az államigazgatási eljárás alanyai: az államigazgatási szerv, az ügyfél, továbbá a közreműködők: a tanú, a szemletárgy birtokosa, a szakértő és a tolmács. Az államigazgatási eljárás szükségképpeni egyik alanya mindig az erre a célra létrehozott, hatáskörrel rendelkező államigazgatási szerv lehet, de törvény, kormányrendelet az államigazgatási szerven kívül államigazgatási ügy intézésére más szervet is feljogosíthat. Az államigazgatási eljárás másik szükséges alanya az ügyfél. Az ügyfél az a magánszemély, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet, amelynek jogát vagy jogos érdekét az ügy érinti. Az ügyfél jogai megilletik azt a szervet is, amelynek feladatkörét az ügy érinti. Nem magyar ügyfél esetén akkor alkalmazhatóak az Áe. rendelkezései, ha nemzetközi szerződés vagy jogszabály másként nem rendelkezik. Az államigazgatási ügy az államigazgatási eljárás tárgya. Az Áe. meghatározása szerint államigazgatási ügy minden olyan ügy, amelyben az államigazgatási szerv az ügyfelet érintő jogot vagy kötelezettséget állapít meg, adatot igazol, nyilvántartást vezet