IRATANYAG HASZNÁLATA - Kutatás, tájékoztatás, ügyfélszolgálat
Kutatási szabályok - A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról; indoklás. • 1992.11.17 [1992:LXIII. tv. = Hivatalos jogszabálytár. Hatályos jogszabályok hivatalos gyűjteménye. Elektronikus.]
tájékoztatási kötelezettségnek úgy is eleget lehet tenni, hogy az adat (pl. statisztikai adat) lelőhelyét megjelölik. A 19. §-hoz A közérdekű adat iránti kérelem teljesítésére vonatkozó szabályok figyelembe veszik, hogy ezek a kérelmek - tartalmuktól függően - eltérő munkaigényű feladatot jelentenek, ugyanakkor esetenként szükséges a sürgős válasz (pl. a sajtó részére). Az információ megtagadása rövidebb határidőn belül közölhető. Az adatok reprodukálása, összeállítása esetenként külön költségterhei róhat az adatközlésre kötelezett szervre, aminek megtéríttetése indokolt, hiszen ilyen kérést bárkinek a részére és akárhányszor teljesíteni kell. (A költség mértéke általánosan nem állapítható meg, de ismétlődő, szokásossá váló adatközlésekre a szerv vezetője azt akár díjszabásszerűen megállapíthatja.) A 20. §-hoz Az adatközlés nem teljesítése esetén a bírósághoz való fordulás lehetősége az információszabadság garanciája. E § a bírósági jogorvoslati eljárásnak a Pp.-hez képest sajátos rendelkezéseit tartalmazza. A kért közérdekű adathoz fűződő érdek gyors múlása indokolja a soron kívüli eljárás előírását, a speciális illetékességi szabályt pedig a szakmai szempontok indokolják. A 21. §-hoz A közhitelű nyilvántartások bárki számára hozzáférhetők, az azokból történő adatszolgáltatást külön törvények szabályozzák. A Javaslat ezért ezeket kivonja e fejezet hatálya alól. IV. FEJEZET AZ ADATVÉDELMI BIZTOS ÉS AZ ADATVÉDELMI NYILVÁNTARTÁS Adatvédelmi biztos A 22. §-hoz Az első hasonló törvények megjelenése óta a törvény hatályosulásának fő biztosítéka a független, csak a törvénynek alárendelt ellenőrző szerv. Ennek legelteijedtebb és leghatékonyabb típusa a döntési jogkör és kötelezési jogosítvány nélküli köztisztviselő. Intézményesítésének indoka, hogy a korszerű informatikai eszközök alkalmazásával az adatkezelés a technikában járatlan érintett számára áttekinthetetlenné válik, így az adatvédelmi biztos a szakismeretével az érintett érdekeinek szakavatott képviselője lesz. Ez a követelmény indokolja, hogy a Javaslat az adatvédelmi biztos választását speciális ismeretekhez köti. Az adatvédelmi biztos függetlenségét az biztosítja, hogy az Országgyűlés választja és hívhatja vissza, tevékenységét is az hivatott megítélni. A Javaslat szerint az adatvédelmi biztosra az állampolgári jogok országgyűlési biztosáról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. Ennek megfelelően eljárása során ajánlást tesz a tapasztalt visszásság megszüntetésére az azt előidézőnek vagy felügyeleti szervének, az Alkotmánybírósághoz fordulhat, törvényességi vagy ügyészi óvást, felelősségre vonást kezdeményezhet, jogi szabályozásra tesz javaslatot, tájékoztatja az ügyről az Országgyűlést. A 23. §-hoz E § az adatvédelmi biztos operatív feladatait határozza meg. Az adatvédelmi biztos hatásköre az adatkezelésre és a közérdekű adatok nyilvánosságára vonatkozó jogszabályok megtartásának ellenőrzésére terjed ki. Azt kifogásolhatja, ha olyan adatkezelést végeznek, amelynek jogszabályi feltételei hiányoznak. Arra azonban már nincs joga, hogy ellenőrizza, jogszerű volt-e pl. a cégnyilvántartásba, anyakönyvbe való bejegyzés. így tehát nem merül fel, hogy az adatvédelmi biztos a bíróság vagy más hatóság érdemi döntései felett ellenőrzést gyakorolhat. A 24. §-hoz E § az adatvédelmi biztos elvi feladatait szabályozza. A Javaslatból egyértelmű, hogy elnevezésétől függetlenül nemcsak a személyes adatok védelmére vonatkozó törvényes rendelkezések betartását, hanem a közérdekű adatok nyilvánosságának, az információszabadságnak az érvényesülését is 15
