Levéltárügyet szabályozó jogszabályok tervezetek, értékelések

Takács Edit - Á. Varga László: Megjegyzések a szakmai követelmények tervezetéhez. • 2001. [LSZ 2001/2. 3-50. p.]

anyagának a felszámoló által történő kezelését a levéltár az illetékességi körébe tartozó más, köziratképző szervezetek iratkezelésével azonos módon ellenőrzi. (2) A közlevéltár az (1) bekezdésben meghatározott szervek irattári anyagának selejtezését követően visszamaradt maradandó értékű irattári anyagot — a Cstv. 53. §-ának (1) bekezdésében foglaltak szerint — állandó megőrzésre átveszi. Megjegyzés: A felszámolás, végelszámolás során megszűnt szervek maradandó értékű iratanyagát nem minden levéltár tudja átvenni, nincsenek meg az ehhez szükséges feltételeik. A Ltv. 15 §-a rendelkezik ugyan a levéltár fenntartójának kötelezettségeiről, de nem ad hozzá normatívákat. A levéltárak átvételi kötelezettsége mellett a fenntartói kötelezettségek erősítése, felsorolása, vagy általános rögzítése elmaradt, a feladatok és a teljesíthetőség feltételei közötti disszonancia továbbra is fennáll. Mi történjen akkor, ha a levéltár raktári férőhely hiányában nem tudja átvenni az iratanyagot? Kellene ezekre vonatkozóan egy, esetleg két? új bekezdés: (új) A (2) bekezdésben felsorolt iratanyag elhelyezéséhez szükséges feltételekről a levéltárak fenntartói kötelesek gondoskodni. Ha a levéltár férőhely hiányában nem tudja átvenni az iratokat, a tulajdonos köteles azokat újabb 15 évig tovább őrizni. Mind ebben a paragrafusban, mind pedig az illetékességből történő átvételeknél (13. §) hiányzik, feltétlenül pótolni kellene, pl.: 11. § új, (3) és az egyéb illetékességből történő átvételekhez 13. § új (4)? bekezdésben: (új) A levéltár megtagadhatja az átvételt, amennyiben az iratok további őrzése — azok fizikai állapota miatt — nem biztosítható (vizes, penészes, gombafertőzött stb.). A levéltári szakértőkkel egyetértésben kidolgozott lehetséges iratmentési munkákat az átadó költségén kell elvégezni. 12. § (1) Az illetékes közlevéltár a tulajdonos kérésére a privatizált állami gazdálkodó szervezet privatizálás előtt keletkezett irattári anyagában végezhető selejtezés szempontjait meghatározza, és a selejtezési eljárásról készült jegyzőkönyvet a 10. § (3)-(5) bekezdésében foglaltak szerint záradékolja. Megjegyzés: a selejtezés szempontjainak meghatározása ne függjön a tulajdonos kérésétől. A gyakorlatban a tulajdonossal szinte nem is kerül kapcsolatba a levéltár, a selejtezést, iratrendezést a felszámoló végezteti el, az iratokat ő helyezteti el. A levéltár a felszámolóval, legtöbbször a felszámoló által megbízott iratrendező vállalkozóval kerül kapcsolatba. A gazdálkodó szervezetek is egyre gyakrabban adják ki irattáraik rendezését, selejtezését magánvállalkozóknak. (2) Az illetékes közlevéltár az (1) bekezdésben meghatározott selejtezési eljárás befejezését követően a tulajdonost az Ltv. 34. §-ának (3) bekezdésében meghatározott nyilatkozat megtételére szólítja fel. a) Ha a tulajdonos a levéltár által nem selejtezhetőnek minősített iratokra nem tart igényt, azt a közlevéltár a 13. § (3) és (az új, javasolt bekezdések) bekezdéseikben meghatározott módon állandó megőrzésre átveszi. Ha a levéltár férőhely hiányában az iratokat nem tudja átvenni, a tulajdonos köteles azokat újabb 15 évig biztonságosan tovább őrizni és kezelni. Megjegyzés: A levéltárak számára kötelezővé tett iratátvétel feltételeinek megteremtésére (raktárak+személyi ellátottság) semmiféle garancia nincs beépítve sem a Ltv-be, sem a jelen rendelettervezetbe. Legalább általánosan — ha már norma nincs — meg kellene fogalmazni a fenntartó ilyen irányú kötelezettségeit. vö.:13., valamint a 19-22. paragrafushoz fűzött megjegyzésekkel. Hiányzik: mi történjen akkor, ha a levéltár férőhely hiányában nem tudja átvenni 23