Újpest, 1999 (7. évfolyam, 1-25. szám)
1999-02-26 / 4. szám
ÚJPEST 1999. február 26. (Folytatás az 3. oldalról) sok behatárolják a lehetőségeket. Albrecht Péter képviselő által elmondottakra kitérve hangsúlyozta: szívük szerint támogatnák a 80 millió forintnyi összeg „beemelését”, ám fedezet hiányában kénytelenek elvetni azt. Nagy István alpolgármester a Fidesz frakcióvezető- jeként a költségvetési rendelettervezet elfogadásra javasolta. Kiemelte: a rendelettervezet a maximálisan elérhető bevételeket tartalmazza és ehhez igazítva határozták meg a kiadások mértékét és lehetséges körét. Sajóhelyi Gábor (Fidesz) a közművelődési, oktatási bizottság elnökeként tájékoztatta a testületet arról, hogy bizottsága 12 igen és 1 tartózkodás szavazattal fogadta el a rendelettervezetet, és jómaga eredeti formájában támogatja azt. Elmondta: Albrecht Péter módosító indítványát nem tudja támogatni, mert az a céltartalékokat csökkentené. Albrecht Péter ezt követően ismét összefoglalta javaslata lényegét, majd a hozzászólások sorában dr. Gergely Zoltán (MSZP) utalt arra: az önkormányzat két bizottságában is tevékenykedve fogadta el a rendelettervezetet, ám aggályait - a gazdálkodás gondolatköréből a felelősség kérdését kiemelve - a testületi ülésen is megosztotta a jelenlévőkkel. Koncepcionális kérdésnek tartotta a vagyongazdálkodást érintő kérdéseket, így például a felhalmozás jellegű bevételek és a kiadások aránytalanságát. Úgy vélte, a bevételt és a felhalmozási arányt vizsgálva, hogy a gazdálkodás során a bevétel kisebb része fordítódik vissza. Utalt többek között aga is: a közeljövőben egyre több olyan feladattal kell megbirkózni, amelyek jelenleg az ön- kormányzat saját erőforrásait emésztik fel, mégpedig óriási mértékben. Felhívta a figyelmet a lakásépítés, a lakásgazdálkodás és a vagyongazdálkodás elemeinek összehangolásának igényére. Vélemények, nézetek Dr. Derce Tamás polgármester az elhangzott gondolatokra reagálva kiemelte: az önkormányzat valóban egyre inkább csak saját erőforrásaira támaszkodhat, s ezzel a megállapítással teljes mértékben egyet is értett. Ugyanakkor nem tudta támogatni Albrecht Péter javaslatát, amellyel ugyan egyetért, de pénz hiányában megvalósíthatatlannak tartotta. Szálkái István (MSZP) támogatta a környezetvédelemre, parkfenntartásra, útjavításra fordítandó nagyobb költségvetési összegeket. Egyetértve a polgár- mester által tett, a kisebbségi önkormányzatokat érintő észrevételre, javasolta, hogy a költségvetésben a román kisebbségi önkormányzat számára megállapított 2 millió forint helyett az önkormányzat csak a törvényben előírt összeget biztosítsa, és az ily módon megmaradó 1,5 millió forint feletti rendelkezési jogot rendelje a testület Korondy Marica alpolgármesterhez, és pluszforrásként vehessék igénybe a kisebbségi önkormányzatok. Dr. Derce Tamás polgármester támogatta Szálkái István javaslatát, majd dr. Chikány Gábor (MDF) folytatta a megkezdett témát azzal a javaslattal, hogy a törvény által előírt, illetve a beütemezett összeg egy része az Újpesten újonnan megalakult kisebbségi önkormányzatok közül az ukrán kisebbségi önkormányzat tevékenységének további támogatására fordítódjék. Egerszegi Krisztina (MSZP) hozzászólásában utalt többek között az összevont bizottsági ülésen is feltett kérdésére. Úgy vélte, az oktatási intézmények dologi kiadásaiban bár emelkedést tapasztal, ezt az összeget mégis kevesli, szerinte továbbra is nehéz helyzetbe kerülnek az intézmények. Utalt továbbá arra, hogy a Pedagógiai Szolgáltató Központ dologi kiadásai igen alacsonyra tervezettek, a meghatározott feladatra kötött pályázatból az intézmény pluszbevételt nem nyer. Dr. Derce Tamás polgármester köszönetét fejezte ki az ukrán kisebbségi önkormányzatnak az árvízkárosultak érdekében tett tevékenységéért, mindamellett nem támogatta a dr. Chikány Gábor képviselő által tett javaslatot, kitartott ama véleménye mellett, hogy a 2 millió forint feletti rendelkezés joga maradjon az illetékes alpolgármesternél. Ügyrendi javaslatként Daróczi Lajos a vita lezárását javasolta, a levezető elnök számba véve a felszólalni kívánókat, jelezte: még tizen szeretnék elmondani véleményüket. A testület 26 igen, 5 nem szavazati aránnyal úgy döntött: a hozzászólásra jelentkezők meghallgatása után a költségvetésirendelet-tervezet vitáját lezárja. Nem támogatják Kiss Sándor kiemelte: jelenleg a vita az új önkormányzati ciklus első költségvetéséről folyik, megállapította: a költségvetés számadatai tükrözik a készítő szándékát, céljait, koncepcióját. A költségvetést véleménye szerint meghatározta az állami költségvetésben biztosított források csökkenése, ezért feszített, bizonytalansági tényezőket is tartalmaz, de mindenképpen pozitív, hogy elutasítja a hitelfelvétel lehetőségét. Véleménye volt továbbá, hogy a költségvetés korrekt, jól előkészített, alapos munkát tükröz, ugyanakkor mintegy tíz százaléka a tartalékokat képezi, amely jogszabály szerint előírt arány. A tartalékfelhasználás ugyanakkor bizonytalansági tényezőket okoz. Újpesten nehéz helyzetet teremtenek a szociális problémák, a díjhátralékosok ügyei, az 1998*2002 közötti időszakra vonatkozó szociális cselekvési programot a jelenlegi költségvetésben forrásoldalon valamilyen formában meg kellene jeleníteni. Hiányolta továbbá a fejlesztési koncepció részeként források biztosítását, javasolta a források önkormányzati társulásokkal való létrehozását, melyek fejlesztési célok finanszírozására szolgálnának. Mivel az általa említett lehetőségek koncepcionálisan hiányoznak a tervezetből, ezért az MSZP-frakció a költségvetésirendelet-tervezetet nem tudja elfogadni. Hozzáfűzte még: frakciója úgy ítéli meg, az intézmények önállósága bizonyos mértékig csorbát szenved, s az oktatás a‘költségvetésben túlzott prioritást élvez. Hock Zoltán alpolgármester ama véleményének adott hangot, hogy nem érti az MSZP-frakció tagjainak a költségvetésirendelet-tervezettel kapcsolatos eltérő megnyilatkozásait, melynek okát a belső kommunikációs rendszer hiányára vezette vissza. Korondy Marica alpolgármester a helyi kisebbségi önkormányzatokkal kapcsolatban elhangzott észrevételekre reagált. Elmondta, tény, hogy a jelenlegi rendelettervezetben számottevően több támogatást kapnak a kisebbségek. Ugyanakkor a képviselő-testületnek van lehetősége a tervezetben megállapított előirányzat csökkentésére, azonban mindenképpen biztosítani kell a törvényben kötelezően előirt mértékű támogatást. Javasolta, hogy a képviselő-testület a román kisebbségi önkormányzatnak a törvényben kötelezően előírt 529 ezer forintot, a helyiséget, annak rezsiköltségét biztosítsa, a felszabadult összeget pedig az újpesti kisebbségek napjának megrendezésére fordítsa. A testület megadta a hozzászólási lehetőséget a görög és az ukrán kisebbségi önkormányzatok elnökeinek. Agárdi Bendegúz Szpírosz a görög kisebbségi ön- kormányzat nevében egyet értett Szálkái István képviselő javaslatával, és minősítette a román kisebbségi önkormányzat tagjait. Kovács Sándor (SZDSZ) úgy vélte, a testületnek olyan döntést kell hoznia, amellyel nem feszíti szét a kisebbségeket, vagy függessze fel a testület az összeg kifizetését a helyzet rendezéséig, vagy fizesse ki a többi kisebbségnek megfelelően. Dr. Benkő László (MSZP) többek között úgy vélte, viszonylag kevés szó esett az egészségügyi és szociális alapellátásról, a válságkezelő programok kapcsán az önkormányzat erőfeszítéseiről szólt. Utalt többek között arra: a népjóléti és lakásügyi bizottság a közelmúltban áttekintette a lakosság szociális és egészségElfogadták ügyi alapellátását ellátó Újpesti Szociális és Egészségügyi Intézmény (az Újpest SZEI) legsürgetőbb felújítási és beruházási feladatait, s ennek anyagi fedezeteként 160 millió forintos összeget javasolt a költségvetésbe beilleszteni. Ezzel szemben a költségvetésben 22 millió forintos összeg szerepelt. Örömmel fogadta a rendelettervezetben megjelenő 30 millió forintot, amely a szociális és egészségügyi ágazat tartalék keretét 40 millió forintra növelte. Véleménye az volt, hogy az intézmény működésével, az alapfeladatok ellátásával kapcsolatos kötelezettségek és a bér- fejlesztés fedezete alulbecsült. Ladányi Sándorné az ukrán kisebbségi önkormányzat elnökeként köszönte meg a polgármester tevékenységüket elismerő szavait és egyetértett Korondy Marica alpolgármester asszonnyal, hogy a rendelet- tervezetben szereplő, ám a román kisebbségnek kifizetésre nem kerülő keretből az összes kisebbségi ön- kormányzat részesüljön. Dr. Chikány Gábor még mindig a kisebbségi ön- kormányzatok témájánál maradva és kibővítve a Szálkái István képviselő által tett javaslatot oly módon, hogy a román kisebbségi önkormányzat támogatására betervezett 2 millió forintból mindössze 500 ezer forintot javasol átcsoportosítani, azzal, hogy a kisebbségi önkormányzatok számára tegyék lehetővé a konkrét feladat megjelölésével való pályázati lehetőséget. Monori Józsefné (Fidesz) úgy vélte, hogy a rendelettervezet kapcsán kevés szó esett a fejlesztési célokról. Bár megpróbált az előkészítő tárgyalások során ennek nagyobb érvényt szerezni, mégis megérti a behatárolt lehetőségeket. Ezért a gazdasági és a városfejlesztési bizottságokba delegált tagokat kérte: figyeljenek oda a város fejlesztésével és a jövő évi tervezésével kapcsolatos feladatokra. Mindezek mellett dicséretesnek tartotta a hitelfelvétel ismételt elkerülését. Buzna Ferenc Újpest csatornázási helyzetéről szólt, és ismételten kiemelte: örvendetesnek tartja a közterület-fenntartásra, zöldterület-fenntartásra elkülönített összeg növekedését. Nem volt vagyonfelélés Simonfi Sándor csatlakozott a dr. Chikány Gábor által elmondottakhoz, jelezve: a testület bátran felvállalhatja, hogy támogathasson egyes kisebbségeket. Visszatérve az Albrecht Péter képviselő által elmondottakra, kiemelte: bár nem ért vele egyet, értelmezhetőnek tartja, mert megjelöli a javaslat forrását. Kiss Sándor frakcióvezető észrevételeire reagálva kérte, hogy az észrevételek mellett konkrét javaslatokat tegyenek, megjelölve a forrásokat is. Nagy István népjóléti alpolgármester többek között arra tért ki: a dr. Gergely Zoltán által elmondottak jogosak, hiszen a költségvetésben a felhalmozási bevételek és kiadások között nincs megfelelő egyensúly, bár ez a korábbi években is így volt, majd javult a beszámoló idejére. Más kérdés e vagyongazdálkodási folyamat megítélése. Mindemellett az önkormányzat elsőként tesz javaslatot a fővárosban testületének a költségvetési rendeletre. Az alpolgármester kiemelte: az elmúlt időszakban nem történt vagyonfelélés és adósságképzés. A szociális cselekvési programról szólva kiemelte: annak egy része már beépült a rendelettervezetbe. Az utóbbi időben fontos beruházásokkal nőtt az önkormányzati vagyon, amelyek a szociális, egészségügyi ágazatban is jelentős értéknövelő tényezők, és a későbbiek során is biztosítékot jelentenek a feladatok magas szintű ellátására. Utalt arra is, az Újpest SZEI beruházási igényét a jövőben meg kell oldani. Jelentős előrelépésként értékelte a közhasz-
