Újpest, 1998 (6. évfolyam, 1-24. szám)
1998-05-08 / 9. szám
1998. május 8. Rendkívüli testületi ülés Nem lesz fegyelmi a polgármester, a gazdasági alpolgármester és a jegyző ellen Egy hét leforgása alatt, két alkalommal tartott ülést Újpest Önkormányzatának Képviselő-testülete. Az április 24-én lezajlott rendkívüli ülés összehívását a 33 tagú testület 14 képviselője (tizenketten a Magyar Szocialista Párt, egy-egy képviselő a Szabad Demokraták Szövetsége, valamint a Munkáspárt képviseletében) kezdeményezte aláírásával. Dr. Derce Tamás polgármesternek címzett levelükben két napirendi pont megtárgyalására tettek javaslatot: elsőként az Állami Számvevőszék V-1016-3/1997. számú jelentésével kapcsolatos képviselő-testületi határozatok felülvizsgálatát jelölték meg, határozati javaslatként előterjesztve: hogy az Állami Számvevőszék vizsgálati jelentésében megfogalmazott megállapításokra tekintettel Újpest önkormányzatának testületé, mint a munkáltatói jogkör gyakorlója, indítson fegyelmi eljárást dr. Derce Tamás polgármester, valamint Albrecht Péter alpolgármester ellen. A fegyelmi eljárás lefolytatására a testület tagjai közül három tagú fegyelmi bizottságot hozva létre, melynek összetételéről a testületi ülésen születne döntés. Második határozati javaslatként javasolták, hogy az Állami Számvevőszék vizsgálati jelentésében megfogalmazott megállapításokra tekintettel, Újpest Önkormányzatának testületé, mint a munkáltatói jogkör gyakorlója, indítson fegyelmi eljárást dr. Vitáris Edit jegyző ellen. A fegyelmi eljárás lefolytatására - a testületi ülésen megválasztandó személyek fegyelmi biztosként folytatnák le az eljárást. A tizennégy képviselő a második napirendi pontként szereplő témához kapcsolódóan a határozati javaslatában azt fogalmazta meg: hogy a képviselő-testület az önkormányzat gazdálkodásával összefüggő kérdések áttekintése érdekében - az SZMSZ — által biztosított lehetőség alapján - ideiglenes (ad hoc) bizottságot hozzon létre, amelynek vizsgálódása terjedjen ki az önkormányzati képviselők, valamint az önkormányzat és intézményei között létrejött mindennemű szerződés (megbízási, adásvételi, vállalkozási stb.) áttekintésére, továbbá az önkormányzati vagyon alakulásának vizsgálatára, különös tekintettel az ingatlanhasznosítási és beruházási (felújítási) tevékenységre. Az ideiglenes (ad hoc) bizottság tagjait szintén a rendkívüli ülésen kívánták megválasztani. A rendkívüli testületi ülést kezdeményezők javaslatában szerepelt az is, hogy a vizsgálatba esetleg külső szakértőket is vonjanak be, javadalmazásukra - maximum 2 millió forint erejéig - az önkormányzat a költségvetés általános tartaléka terhére biztosítson fedezetet. A képviselő-testület a napirendi pontokat és a határozati javaslatban foglaltakat ezen az április 24-i ülésen este 6 órától éjfélig tárgyalta, melynek során név szerinti szavazás során a tizennégy képviselő által kezdeményezett indítvány nem kapta meg az elfogadáshoz szükséges szavazatot, vagyis nem indít a képviselő-testület fegyelmi vizsgálatot sem dr. Derce Tamás polgármester, sem Albrecht Péter alpolgármester, sem pedig dr. Vitáris Edit jegyző ellen. Nem kapta meg az elfogadáshoz szükséges szavazatszámot az ad hoc bizottság létrehozását kezdeményező határozati javaslat sem. Az alábbiakban a rendkívüli testületi ülésen elhangzottakat foglaljuk össze - bő terjedelemben hiszen a téma feldolgozása azért sem volt egyszerű, hiszen ahogyan lapunk ez évi 6. számának 3. oldalán dr. Derce Tamás polgármesterrel készült és az Állami Számvevőszék vizsgálatának megállapításairól, a testület erre tett lépéseiről írtuk: a képviselők februárban négy alkalommal és a személyiségi jogok védelmét biztosítva - zárt ülésen, a sajtó és az érdeklődők részvétele nélkül foglalkoztak a témával. A rendkívüli ülésen pedig többször történt utalás a zárt ülésen elhangzottakra. A rendkívüli ülést követően április 28-án rendes testületi ülésen esett szó - immár más témákról, melynek „gyorshírét” lapunk ezen oldalán olvashatják, s melyről következő lapunkban számolunk be - terjedelmi okok miatt - részletesen. De hogy egy napirendi pont erejéig - melyre a bejelentések témakörön belül került sor - most térünk ki, annak oka, hogy témája a rendkívüli ülés napirendi pontjaihoz kapcsolódott. A kezdeményezők A napi sajtóból két hír keltette fel az elmúlt hetekben a közvélemény figyelmét: nevezetesen, hogy tizennégy önkormányzati képviselő rendkívüli testületi ülés összehívását kezdeményezi Újpesten az ASZ vizsgálati jelentésével, valamint az önkormányzat vagyongazdálkodásával összefüggő kérdések tisztázására, továbbá, hogy az Állami Számvevő- szék feljelentést tett hanyag gazdálkodás gyanúja miatt az ügyészségen dr. Derce Tamás polgármester és Albrecht Péter gazdasági alpolgármester ellen. A képviselő-testület április 24-én ült össze és 30 testületi tag részvétele alapján határozatképesen. Dr. Derce Tamás, Újpest polgármestere a bevezetőben elmondta: 14 képviselő aláírásával levelet kapott, melyben kezdeményezték a rendkívüli testületi ülés összehívását. Ezzel egy időben — a bevezetőben ismertetett - határozati javaslatot is mellékelték az aláírók: Arra való tekintettel, hogy dr. Derce Tamás az 1. napirendi pontban személy szerint is érintett, jelezte: nem szeretné, ha elfogultság vádjával illetnék, ezért az ülés levezető elnöki tisztét átadta Hock Zoltánnak, az önkormányzat kulturális alpolgármesterének. Jelezte továbbá, hogy a szavazás során szavazni sem kíván. Hock Zoltán levezető elnökként szavazásra tette fel a napirendet, melynek pontjaira a tizennégy aláíró képviselő tett javaslatot. Az első napirendi pont javaslat volt: az Állami Számvevőszék V-1016-3/1997. számú jelentésével kapcsolatos képviselő-testületi határozatok felülvizsgálatára. Második napirendi pontként pedig javaslat az SZMSZ (a képviselő-testületi szervezeti és működési szabályzata - A szerk. megj.) 44. § (1) bekezdése szerinti - ideiglenes - ad hoc bizottság létrehozására. Dr. Benkő László, az MSZP frakció-vezetője ügyrendi javaslatként indítványozta, hogy a napirend elfogadását név szerinti szavazással végezze el a levezető elnök. A javaslatot 19 igen. 8 nem, 1 tartózkodás szavazati aránnyal elfogadták a képviselők. A képviselő-testület ezt követően 27 igen, 2 nem, 1 tartózkodás szavazati aránnyal döntött az előterjesztett napirendekről. Hock Zoltán elnök ezt követően dr. Benkő László frakcióvezetőtől kérdezte, van-e kiegészítése az előterjesztést illetően? Az MSZP frakcióvezetője szóbeli kiegészítőjében utalt arra, hogy az Állami Számvevőszék (továbbiakban: ASZ) célvizsgálat keretében ellenőrizte az államháztartáson kívül működő önkormányzati vagyon hasznosítását, a vizsgált időszak az 1995. január elsejétől, 1997. május 31-ig terjedő volt. Az ÁSZ a vizsgálati jelentésben törvényi kötelezettség megszegése miatt dr. Derce Tamás polgármester, Albrecht Péter gazdasági alpolgármester, dr. Vitáris Edit jegyző és Tóthné Szögi Mária pénzügyi osztályvezető személyes felelősségét állapította meg, és február 4-én kelt állásfoglalásában az ÁSZ felhívta a polgármester figyelmét arra, hogy az 1992. évi XX11I. törvény 51. § (1) bekezdése alapján fegyelmi vétség alapos gyanúja esetén a munkáltatói jogkör gyakorlója köteles a fegyelmi eljárást elindítani. A polgármester esetében a fegyelmi eljárást az 1994. évi LXIV. törvény 7, § (1) bekezdése, az alpolgármester esetében ugyanezen törvény 10. §-át is figyelembe véve. végül a jegyző esetében az 1992. évi XXIII. törvény 51. § (7) bekezdése alapján a képviselő-testület jogosult meg-indítani. Az előterjesztő elmondta, a testület az elmúlt időszakban 4 alkalommal tűzte napirendre az ÁSZ jelentését és a fegyelmi felelősség kérdéskörét, de ez a folyamat nem eredményezett törvényes megoldást, és időközben a közvélemény arról értesült a sajtóból, hogy az Állami Számvevőszék hivatalból büntető eljárást kezdeményezett dr. Derce Tamás polgármester és Albrecht Péter alpolgármester ellen. Ezért a rendkívüli testületi ülés (folytatás a 4. oldalon) Az áprilisi „soros” ülésen Április 28-án tartotta legutóbbi ülését a képviselő-testület. A soros ülés keretében Hock Zoltán kulturális alpolgármester terjesztette a testület elé azt a beszámolót, amely az önkormányzat intézményeinek és polgármesteri hivatalának 1997. évi költségvetése teljesítését, az 1997. évi pénzmaradvány elszámolását tartalmazta és javaslatot tett a pénzmaradvány felosztására. A napirend keretén belül javaslat hangzott el az 1998. évi költségvetésről és végrehajtás szabályairól szóló rendelet módosítására is. Második napirendként Nagy István népjóléti al- polgármester tett javaslatot a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló - többször módosított - önkormányzati rendelet módosítására. Ezt követően tárgyalta a testület — szintén a népjóléti alpolgármester előterjesztésében — az egyes magántulajdonban lévő lakások lakbérének megállapításáról szóló önkormányzati rendeletet, majd újabb napirendi pontként az önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérletéről és bérbe adásának szabályairól szóló többször módosított rendelet módosítását, majd dr. Vitáris Edit jegyző tett előterjesztést a Fővárosi Közigazgatási Hivatal által tett törvényességi észrevétel kapcsán. Hatodik napirendi pontként Hock Zoltán alpolgármester 1 tett javaslatot az úgynevezett képviselői alap felhaszná- f lásáról szóló önkormányzati rendeletre. Hetedik napi- | rendi pontként szintén Hock Zoltán alpolgármester elő- 1 terjesztésében döntött a testület az Újpest Gyermekeiért | díj, az Újpest Kiváló Tanulója, az Újpest Kiváló Diák- f sportolója, valamint a Kiváló Diákközösségi Munkáért | díjak adományozásáról. A napirendeket a bejelentések követték, majd im- I már zárt ülésen, szociális témákban születtek határo- S zatok. (Bővebben következő lapunkban.) 3
