XIII. Kerületi Hírnök, 2000 (6. évfolyam, 1-18. szám)
2000. július / 9. szám
Az önkormányzat jelenti A XIII. kerület védi az önkormányzat érdekeit Kezdeményeztük a lakástörvény módosítását A kerületi önkormányzat, törvényben biztosított jogával élve, kezdeményezte a lakástörvény módosítását. A képviselő-testület májusi ülésén úgy döntött, hogy ennek érdekében indítványnyal él az Alkotmánybírósághoz, illetőleg a belügyminiszterhez. A felterjesztések elküldése a napokban megtörtént. Képviselő-testületünk a helyi önkormányzatokról szóló törvény alapján fel- terjesztési jogát gyakorolva kezdeményezte a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 23. § (3) bekezdésének kiegészítését, módosítását. A képviselő-testület a kerületi önkormányzat lakásgazdálkodásának helyzete, valamint az önkormányzat - mint tulajdonos - jogainak áttekintése alapján arra a következtetésre jutott, hogy a lakástörvényben nem érvényesülnek megfelelően az alkotmányban meghatározott alapelvek, miszerint • „minden tulajdoni forma egyenlő jogú és egyenlő védelmet élvez”, • „az állam tiszteletben tartja az önkormányzatok tulajdonát”, valamint • az önkormányzat „gyakorolja az ön- kormányzati tulajdon tekintetében a tulajdonost megillető jogokat”. A vitatott rendelkezés a bérbeadó és a bérlő közös megegyezésére utal, de csak az önkormányzat mint bérbeadó számára teszi kötelezővé a bérleti jog mint vagyoni érték figyelembevételét, amikor a bérlő lemond bérleti jogáról az önkormányzat javára. Jelenleg kizárólag a magán- személyek közötti lakásbérletek, valamint magántulajdonú és bérlakások cseréje esetén vehető figyelembe kölcsönös beszámítással és közös akarattal a bérleti jog mint vagyoni érték. A lakástörvény tehát csak a magánszemélyek közötti jogügyletek esetében ismeri el az önkormányzati tulajdonú bérletek vagyoni értékét. Ez a jogi lehetőség az önkormányzati tulajdonos számára nem áll rendelkezésre, amikor nagyobb vagy komfortosabb lakást biztosít bérlője számára. Az önkormányzat mint tulajdonos indokolatlan hátrányos megkülönböztetést szenved, mert megállapodási lehetősége lényegesen korlátozott. Az önkormányzat álláspontja az, hogy az érintett törvényi rendelkezés indokolatlan mértékben korlátozza az önkormányzat tulajdonával való döntési, rendelkezési jogát, mely ellentétes az alkotmány önkormányzati tulajdonra vonatkozó rendelkezéseivel. A képviselő-testület ezért indítványozza, hogy az önkormányzati lakásra kötött bérleti szerződést közös megegyezéssel úgy is meg lehessen szüntetni, hogy másik lakás bérbe adása esetén mindkét fél élhessen a bérleti jog vagyoni értékének beszámításával. Az első félévben sikeresen vizsgázott az új parkolási rend Mint ismeretes, a Szent István körút-Váci út-Radnóti Miklós utca-Újpesti rakpart által határolt terület 2000. január 3-tól korlátozott várakozási fizető övezet lett. A területre 77 parkolóórát helyeztek el, a mozgáskorlátozottak részére 31 parkolóhelyet tartanak fenn. A tapasztalatok azt mutatják, hogy az új parkolási övezet bevezetésével a területen belül megnőtt a szabad parkolóhelyek száma, az ott lakók köny- nyen találnak maguknak parkolóhelyet. Az autósok nagy része megszokta, hogy a körzeten belül fizetni kell, ezért megváltják parkolójegyüket. Csökkent a szabálytalanul parkoló gépkocsik száma. A parkolási rend javítható azzal, hogy a járdákon, illetve az úttesten felfestették a beállásra vonatkozó tájékoztató jelzéseket. Az elmúlt időszakban mintegy 300-zal megnőtt a gépjárműsúlyadót bejelentők száma, ezzel párhuzamosan növekedett a súlyadót fizetők köre is. Az állandó lakcímbejelentés az adott területen belül kb. 250-nel növekedett. A parkolási rend bevezetésével párhuzamosan a Radnóti Miklós utcától északra eső részen megnövekedett a parkoló kocsik száma, ott egyre nehezebb parkolóhelyet találni, és megnövekedett a szabálytalanul parkolók aránya is. A képviselő-testület által 2. ütemre elfogadott fizető parkolási övezet bevezetése a Gogol utcáig egyre sürgetőbb, és őszre várható. Az első három hónap bevételéből származó mintegy 5 millió forintot a közlekedés korszerűsítésére fordítja a kerület. Nem könnyű a rend és a tisztaság fenntartása Ez év március, április és május hónapban folyamatosan foglalkoztunk a kerület köz- tisztaságával, nyilvánosságra hozva az önkormányzat feladatait, terveit, kérve a lakosság közreműködését. Az alábbiakban a megvalósulásról adunk tájékoztatást. Április hónapban megtörtént a kerületi lomtalanítás, majd ezt követően a közutak, járdák lemosása, tisztítása a teljes kerületben. Már négy új járdatisztító gép járja a kerület útjait, amelyek 5-6 naponként térnek vissza egy-egy területre. Az állattartási rendeletnek megfelelően 19 kutyafuttatónál 1464 folyóméter kerítés épült, 36 „Kutyafuttató” táblát (képünkön), 18 szeméttárolót, 32 pihenőpadot és 6 ivókutat helyeztünk el. Áz elmúlt két hónap alatt a közterület-felügyelők 213 esetben figyelmeztettek, illetve vontak felelősségre az állattartási rendelet be nem tartása miatt; 96 esetben figyelmeztettek és 17 esetben szabálysértési feljelentést tettek a közterületen való szeszfogyasztás miatt. Az ideiglenes Lehel piac környékén 283 esetben történt figyelmeztetés, helyszíni bírság és 37 esetben áruelkobzás. A közterületen kezelésünkben lévő 960 ezer m2 parkterület és 15 ezer darab útsorfa fenntartásáról folyamatosan gondoskodunk, eddig kb. 60 darab csemetefát ültettünk és 2000 cseijét telepítettünk. A Bessenyei utcai parkfelújítás az egyik udvarban elkészült, a- másik udvar felújítása és a többi tervezett fejlesztési munka júliusban kezdődik. Számos lakóközösség bizonyította, hogy környezete szépítéséért sokat tesz, nem kevés anyagi ráfordítással. Ennek ellenére, sajnos az Apály és a Kassák Lajos utcában a táblákat tönkretették, a Göncöl út 77-89. szám alatt lévő 2 pihenőpadot elvitték, a Tatai út 132-138. szám alatt lévő szemetes kosarat kifűrészelték; és a gazdák sem mindig tesznek eleget az állattartási rendeletben szabályozott kötelezettségeiknek. Az adósságkezelés tapasztalatairól Köztudott, hogy az 1980-as évek végétől jelentősen megnövekedtek a lakással kapcsolatos költségek. Felméréseink szerint a lakáscélú hitelek törlesztésére, lakbérre, fűtésre, vízre, villanyra kifizetett ösz- szegek a háztartások bevételeinek átlagosan 40%-át teszik ki. A családok egy része rövi- debb-hosszabb ideig nem tudja számláit rendezni, de vannak olyanok is, akiknél a gondok nem átmeneti jellegűek. E terhek enyhítése érdekében az önkormányzat 1993 óta segíti a rászorultakat. Azok az állandó kerületi lakosok számíthatnak támogatásra, akiknek lakásfenntartási költségei meghaladják a család összjövedelmének 35%-át, és az egy főre jutó jövedelem 24 900 Ft alatt van. E támogatás a lakbér, a közös költség, a lakáshitel, valamint a közüzemi tartozások legfeljebb 70%-os mértékű kiegyenlítésére szolgál. A képviselő-testület múlt év végén vezette be a lakbér- támogatást, amelyben az a család részesülhet, amely esetében a lakbér meghaladja az egy főre jutó jövedelem 10%- át és ez a jövedelem nem haladja meg a 33 200 Ft-ot. További fontos tudnivaló, hogy a 3 hónapot meghaladó, illetve a 200 000 Ft feletti tartozások kiegyenlítésében az önkormányzat nem tud szerepet vállalni, tehát időben kell a kérelmet benyújtani ahhoz, hogy segíthessünk. Az elmúlt egy évben 780 család adott be kérelmet összesen 32 millió Ft értékben. Közülük 474 család kaphatott 22 millió forintnyi segítséget. Legtöbben - 149-en - lakbérhátralékuk rendezéséhez kaptak támogatást összesen 13 millió Ft értékben. Nagyságrendben ezt a víz- és a csatornakompenzáció (4 millió Ft) és 5 család részére az OTP-tartozások ki- egyenlítéséhez nyújtott 3 millió Ft követi. Legkevesebben az elmaradt ELMŰ-számlák kifizetéséhez kértek támogatást. A családsegítő szolgálat, a szociális osztály munkatársai az ún. „utókezelés” keretében egy ideig figyelemmel kísérik a segélyezett családok életét. Figyelmeztető, hogy 82 esetében „újratermelődött” a díjhátralék, és így ők további segítségre szorulnak. Többnyire a Szabolcs, a Szent László, a Visegrádi, a Lehel, a Reitter Ferenc és a Madarász Viktor utcában élők fordultak segítségért az ön- kormányzathoz. A közelmúltban 44 család jogerős bírói végzés alapján végrehajtás előtt állt. A több éve tartó peres eljárás alatt közülük csupán ketten kértek segítséget a polgármesteri hivataltól. Az ítéletek meghozatalát követően a szociális osztály munkatársai valamennyi bérlővel felvették a kapcsolatot, felkínálva az önkormányzat támogatását. Többszöri megkeresés ellenére 17-en továbbra sem kívántak együttműködni. A kilakoltatás elkerülése érdekében a többieknél az utolsó pillanatban sikerült megoldást találni. Ez évi költségvetésünkben az adósságkezelési programra, a legrászorultabbak számára 22 millió Ft áll rendelkezésre. Borszéki Gyula alpolgármester Megtekinthető szabályozási terv A Váci út-Turbina utca-Esztergomi út-Vizafogó utca, Váci út-Türbina utca-Karikás Frigyes utca-Dagály utca, Váci út-Babér utca-Madarász Viktor utca-Fiastyúk utca által határolt területekre elkészült a kerületi szabályozási terv, melyet a képviselő-testület várhatóan 2000. év harmadik negyedévében fog tárgyalni. A szabályozási tervek megtekinthetők 2000. július 10.-2000. augusztus 10. között a polgármesteri hivatal (Béke tér 1.) III. emeleti folyosóján rendezett kiállításon, valamint azok kivonata az ügyfélszolgálati irodán. Témánkban lakossági fórum megrendezésére kerül sor 2000. július 25-én, kedden 17.00 órakor a Frangepán utca 44/A szám alatti tanácsteremben. A szabályozási tervekkel kapcsolatban érdeklődni a XIII. kerületi főépítészi irodán (Béke tér 1. III. emelet 56.) ügyfél- fogadási időben személyesen, illetve a 452-4128-as telefonszámon lehet. Rágcsálóirtás A lebontott Lehel piac területén és annak környékén 2000. május 19-én és június 6-án rágcsálóirtás volt. Eddigi bejelentéseiket megköszönjük, és kérjük, amennyiben a lebontott piacon vagy környékén ismételten rágcsálók tűnnek fel, azt ingyenesen zöldszámunkra - 06 (80) 200-306 - jelezzék! Eötvös József-emlékplakett az ország három kitüntetettje közt a XIII. kerületnek * így szól a kitüntetés indoklása: A mintegy 115 ezer lakosú XIII. kerületben 16 óvoda, 16 általános iskola, 5 gimnázium, 1 pedagógiai kabinet, 1 nevelési tanácsadó és 1 központi műhely működik önkormányzati fenntartásban. A gyermeklétszám csökkenése ugyan ezt a települést sem kerülte el, ám az emiatt szükségessé vált átszervezéseket nemcsak jogszerűen, hanem megnyugtatóan, a szakmai, tanulói, szülői és a munkavállalói érdekek figyelembevételével hajtották végre. Az önkormányzat a jövő igényeit figyelembe vevő, középtávú terv alapján a gyermekek oktatását-nevelését középpontba helyező iskolapolitikát folytat. Következetesen arra törekszik, hogy a kerületben minden gyermek és -fiatal az érdeklődésének, képességeinek legjobban megfelelő, magas színvonalú alap- és középfokú oktatásban vegyen részt. Különös gonddal támogatja a tehetséges tanulókat, valamint a hátrányos helyzetben lévőket. Az önkormányzat elnyerte az ISO 9001-es számú nemzetközi minőségbiztosítási tanúsítványt. Megkülönböztetett figyelmet fordítanak az oktatásban dolgozók helyzetének javítására: a 13. havi illetményen túl egyhavi alapbérnek megfelelő jutalmat kapnak a közalkalmazottak. Ezen kívül egyéb ösztönzőket is létrehoztak: kerületi pótlék, címpótlék, külön jutalomalap és más anyagi s erkölcsi elismerés formájában. A központi költségvetési forrásokat meghaladóan finanszírozzák a pedagógusok továbbképzését. Támogatják a kerületben élő nyugdíjas pedagógusokat is. Korrekt jogalkalmazás, az érintettek véleményének figyelembevétele, az érdekegyeztetés eredményes működtetése jellemzi a XIII. kerületi önkormányzat tevékenységét. Valódi partnernek tekinti a szakszervezet képviselőit, döntéseinél nemcsak kéri, hanem figyelembe is veszi véleményüket. Elősegíti, anyagilag segíti a szakszervezeti tisztségviselők képzését. Pedagógusok Szakszervezete Országos Irodája Az idén alapított emlékplakettet (felsó' képünkön) első' ízben az ország három településének önkormányzata nyerte el: Solymáré, Röszkéé és a XIII. kerületé. Borbáth Gábor, a Pedagógusok Szakszervezetének főtitkára adta át dr. Tóth József polgármesternek a június 29-i képviselő-testületi ülésen A kerületi közalapítványok 1999. évi gazdálkodási adatai (E Ft = ezer forint) A XIII. Kerület Gyermekeiért Közalapítvány Éves bevétel: kapott támogatás: 1626 E Ft, szja 1% 230 E Ft, egyéb bevétel: 2375 E Ft, összesen: 4231 E Ft. Éves kiadás: szociálisan hátrányos helyzetű tanulók támogatására: 3930 E Ft, működéshez szükséges feltételek biztosítására 349 E Ft, összesen: 4279 E Ft. A közalapítvány jelenlegi vagyona: 9197 E Ft, amely készpénzben áll rendelkezésre. Közbiztonsági Közalapítvány Befektetett eszközök 18 E Ft, saját vagyon 1307 E Ft, forgóeszközök 1634 E Ft, kötelezettségek 345 E Ét, összesen 1652 E Ft. Kapott támogatások 2346 E Ft, az szja 1% 172 E Ft, egyéb bevételek 176 E Ft, adott támogatások 242 E Ft, egyéb költségek 473 E Ft. Angyalföld Fejlesztéséért Közalapítvány Saját vagyon 14 112 E Ft, forgóeszközök 14 262 E Ft, kötelezettségek 150 E Ft, összesen 14 262 E Ft. Kapott támogatások 17 981 E Ft (a Wallenberg-szoborra adott összegeiddel együtt), szja 1% 101 E Ft, egyéb bevételek 1099 E Ft, adott támogatások 15 098 E Ft (Wallen- berg-szoborral együtt), egyéb költségek 522 E Ft. XIII. Kerület Testneveléséért és Sportjáért Közalapítvány Éves bevétel: ebből kapott támogatás: XIII. kerületi önkormányzat 1000 E Ft, külső támogató 600 E Ft, bankkamat 74 E Ft, összesen: 1674 E Ft. Éves kiadás: pályázati támogatások (iskolákban és a sportegyesületekben folyó utánpótlás-nevelés segítésére), előző évi pénzmaradvány 1005 E Ft, 1999. évi pénzmaradvány 1321 E Ft. XIII. Kerület Közművelődéséért Közalapítvány Éves bevétel: XIII. kerületi önkormányzat támogatása 1000 E Ft, gazdálkodó szerv adománya 500 E Ft, banki kamat 87,3 E Ft, ösz- szesen 1587,3 E Ft, rendelkezésre állt továbbá az 1998. évi alapítótőke 1000 E Ft. Mindösszesen: 2587 E Ft. Éves kiadások: pályázati támogatás 1609 E Ft, közművelődési munkatársak évzáró ünnepsége 100 E Ft, működési költség 39,7 E Ft. Összesen 1748,7 E Ft, forgóeszközök állománya 856,17 E Ft. Angyalföldi Média Közalapítvány A közalapítvány az 1999. évben 20 100 E Ft támogatást kapott és 385 E Ft kamatbevételre tett szert, amelyből 12 003 E Ft-ot stúdióeszközök beszerzésére, 8094 E Ft-ot pedig működéséhez szükséges feltételek biztosítására költött. A közalapítvány vagyona 28 025 E Ft, amelyből az eszközök értéke: 26 321 E Ft, pénzeszköze: 1704 E Ft.
