XIII. Kerületi Hírnök, 1998 (4. évfolyam, 1-12. szám)
1998. július / 7. szám
Életbe lépett a távhőszolgáltatásról szóló törvény Angyalföld választópolgárainak akaratából, az 1994—98- as ciklus után újabb négy évre, országgyűlési képviselő lett dr. Vitányi Iván és Antalóczy Attila. Ők tehát a folytatás, s egyben az újrakezdés emberei. Antalóczy Attilát a József Attila Művelődési Központban lévő képviselői irodájában kerestük fel az új parlament megalakulásának óráiban.- Most a korábbi kormány- párti oldal helyett az ellenzék padsoraiban foglal helyet. Mennyiben érinti ez a változás? - kérdeztük.- Ahogyan az MSZP-frakció vezetője, Kovács László nyilatkozta, konstruktív ellenzéki szerepre készülünk. Ez a képviselői felelősségen mit sem változtat, de bizonyára - részemről is - határozottabb, kritikusabb magatartást követel.- Ön az elmúlt négy év alatt köztudottan erősen kötődött a választóihoz és a helyhez, ahonnan a parlamentbe küldték. Bízhatunk ugye abban, hogy ez a kontaktus mostantól tovább erősödik?- Én úgy tekintem az előző négy évet, hogy az alapozás négy esztendeje volt. Most lehetőséget kaptam rá, hogy ami ismeretet és élményanyagot szereztem eddig, arra még tudatosabban építsek a jövőben. Kellett rá a négy év, hogy a kerületrészeket, az utcákat, s mondhatom, még az egyes házakat is, képviselőként magam is „belakjam”. Az itt élők segítségével ezt tovább hasznosíthatom. A nyári szünet kivételével, amikor a már közismert céllal „táborozom”, ezen túl is havonta négy fogadóórát tartok a lakosok számára. Napi kapcsolataimat továbbra is fenntartom a kerületi civilszervezetekkel, amelyek közül az Angyalföldért Egyesületnek és a polgárőrségnek tagja is vagyok.- A helyi népképviseleti szerv, a kerületi önkormányzat miképpen illeszkedik ország- gyűlési tevékenységébe?- Az önkormányzat világa számomra szilárd háttér és élményalap. A törvényalkotás folyamatához innen, a kerületemből merítettem a tapasztalatokat, az életanyagot. Az eközben felmerült kérdésekről konzultáltam az önkormányzat szakértőivel. A jövőben sem lesz másképp.- S mi áramlik vissza az országos szintű politikusi munkából, tapasztalataiból a helyi közélet folyamataiba?- A kettő között kölcsönösség áll fenn. A Biztonságérzetünk ’97 című, itt a JAMK-ban tartott konferencia ezt jól példázta. A közbiztonság védelmével és a bűnmegelőzéssel foglalkozó tanácskozás országos gondokat és feladatokat .tárgyalt meg, előadói is a téma országos szintű vezető szakemberei voltak. De a konferenciát a XIII. kerület önkormányzata és polgárai is támogatták, egyik előadója dr. Tóth József, a kerület polgármestere volt. A megszervezés munkájában jelentős mértékben támaszkodhattam a kerületre. A Biztonságérzetünk konferenciát a mostani képviselői megbízatásom ideje alatt is megszervezem, mert a lakosság biztonságérzetének az erősítése és a fokozódó agresszió elleni harc ezt megköveteli. Annak érdekében, hogy eredményeket érjünk el. ezt nem lehet abbahagyni.- A Hírnök az előző ciklus idején adott hírt további kezdeményezéseiről is. Ezeknek is lesz folytatásuk?- A már elmondottakkal összefüggésben munkatervem fontos eleme a szabadidős programok bővítése, s az ezért a célért munkálkodó szakemberek segítése. A közszféra elvi- selhetőségének és javításának érdekében tenni kell a magánszféra tartalmasabbá tételéért is. Egyre több az önmagával kezdeni nem tudó ember, ehhez hozzájárul a családok gyengülő helyzete. Különösen fontos, hogy a gyermekek és az ifjak találják meg az értelmes időtöltés lehetőségeit és helyét. Ehhez jó alapot adhat a Dagály utcában működő Angyalföldi Gyermek- és Ifjúsági Ház, amelynek vezetőjévé nemrég nevezte ki a kerület képviselőtestülete a tehetséges és törekvő Antal Gábort. Támogatni kívánom az iskolákban is az olyan programok indítását, amelyek szélesítik a közművelődés kereteit, felkeltik és táplálják a közéleti szellemet, szélesebbre nyitják a demokrácia kapuit.- Egyetemistákkal, főiskolásokkal, középiskolásokkal ismét táborozni indul Füzérrad- ványba. Ez is egy bevált kezdeményezés továbbvitele?- Úgy érzem, ez is a mentálhigiénés program része, amely a dr. Veér András által vezetett országos iroda munkájában illeszkedik. Kerületünkben eredményesen működik a gyámolí- tásra szoruló, értelmi fogyatékos gyermekek nevelésében és foglalkoztatásában a Frim Jakab Napközi Otthon Apostol Éva vezetésével. Színvonalas szakmai munkájuk révén nemzetközi hírük és kapcsolatrendszerük is kialakult. Az Angyalföldi Ifjúsági és Információs Iroda szintén hasznos hivatást tölt be. Ennek a programnak a fejlesztésében kívánok ezután is részt venni. A nyári önismereti táborban oiyan kreatív tanulók találkoznak, akik úgy érzik, hogy hatni tudnak környezetükre és korosztályukra.- Tanúi voltunk az elmúlt négy év alatt törekvéseinek a kerület értelmiségének összefogására. Látja-e ennek a hatását?- Valóban igyekeztem - és erről a szándékomról nem tettem le - a Dagály utcai könyvtárban a kerület értelmiségének közvéleményformáló szerepét dinamizálni, s ehhez egy kerekasztal formájában a keretet megteremteni. Az értelmiség eziránt egyelőre nem igyekezett kellő érdeklődést tanúsítani, s ezt tapasztalva magam sem erőszakoskodtam. Persze az értelmiségi magas kultúra ápolása mellett adósnak érzem a kerületet Angyalföld százéves munkáskulturális hagyományainak felélesztésében. Van előttem is cél és teendő elég. Megköszönöm a rám szavazó polgároknak, hogy újra lehetővé tették számomra a tevékeny képviseletüket a velejáró munkával együtt. Új parlamenti képviselőt mentünk el köszönteni a margitszigeti Európa Házba. Ez dr. Szanyi Tibor munkahelye. Lapunkban is közzétett életrajzából megtudhattuk, hogy a nemzetközi gazdaságpolitikának elismert elméleti és gyakorlati szakembere. Amikor meglátogattuk, már „beleszagolt” az országgyűlés levegőjébe.- Első lélegzetvételemmel - mondja - a köszönetemet fejezem ki azért a rengeteg szavazatért, amelyet választókerületem polgáraitól kaptam. Bizalmuk nagy erőt ad nekem ahhoz, hogy érdekeik képviseletében minden igyekezetemmel fellépjek.- Önt erre a feladatra egyénileg választották meg. Milyen fellépésre ad ez önnek lehetőséget?- A társadalom azért strukturált, hogy mindenkinek meglegyen a maga helye. Az én felfogásom szerint az egyéni képviselő a helyi önkormányzat frontembere az országos ügyeket intéző parlamentben. A sorrendet a következőképpen látom. Az állampolgárok ügyeit, bajait, problémáit, véleményét, javaslatait az önkormányzat össze tudja gyűjteni, hiszen kapillárisán benne él a helyi társadalomban. Az összeszedett problémáknak vannak olyan elemei, amelyek az országos törvényhozás közbejöttét igénylik. Ilyenkor kell az ön- kormányzatnak jól mozgatnia a parlamenti képviselőt. Úgy is fogalmazhatok, hogy a helyi önkormányzatnak munícióval kell ellátni minket.- Ön, mint ebben a láncolatban új ember, ezt hogyan képzeli?- Olyan módon, hogy azt mondja nekem az önkormányzat: - Na, kérlek szépen, ez és ez'lenne a feladat, ilyen és ilyen jellegű törvényeket, törvény- módosításokat légy szíves javasolni, támogatni, kiharcolni. A folyamat természetesen fordítva is igaz. A parlamenti képviselőnek, ugye, nagyobb a rálátása és áttekintése az országos ügyekre, célszerű tehát hazafelé is „fociznia”.- Érzékeltetné ennek a működését?- Ez például azt jelenti, hogy amennyiben valamelyik törvényjavaslat környékén olyan másodlagos információ jelenik meg, amely valamilyen fokon hasznos lehet a kerületnek, akkor „le kell adni a drótot” az önkormányzatnak, fiúk, van itt a számotokra ilyen és ilyen támogatási lehetőség, összpontosítsatok az elnyerésére.- Ezt a focizást nevezik ugye közkeletűbb szóval, lobbyzásnak?- Igen, ez a lobbyzás oda- vissza.- De nem gondolja, hogy a lobbizás könnyebb és eredményesebb kormányzati pozícióban, mint ellenzéki szerepkörben?- Ez nem vitás, azonban a helyzet mégis csak az, hogy az informálódás, a tájékozódás valójában pártsemleges. A kérdés inkább az, hogy a képviselő az információval mennyire tud az önkormányzat és a választói javára válni. A kormányzati szerep természetesen előnyösebb, de azt nem lehet figyelmen kívül hagyni, hogy ma a magyar parlamentben történetének legnagyobb és legmonoli- tikusabb ellenzéke van jelen.- Személyes jelenléte a választói között milyen súllyal szerepel az időbeosztásában és a terveiben?- Azzal kezdem a választ, hogy én lényegében minden nap jelen vagyok a választóim között, hiszen itt lakom a kerületben, és azon belül is a választókerületemben. Bánataikat, örömeiket, gondjaikat, kívánságaikat közvetlenül érzékelem, s igyekszem is meglátni és meghallani. Havonként három alkalommal és három különböző helyen tartok fogadóórát, tehát viszonylag gyakran és könnyen vagyok felkereshető. A nyár folyamán is megtalálhatnak. Tervezem, hogy egy naptárat juttatok el kerületem minden lakásába, amelyen egy évre előre feltüntetem valamennyi fogadóórám helyét és idejét. Szeretném azonban, ha választóim tudnák, hogy a parlamenti képviselő a parlamenthez van kötve, amely nem karitatív intézmény, nem valamilyen hatóság, amely kifejezetten egyéni panaszok, sérelmek, óhajok ügyében el tud járni és segíteni. Ezt azért említem meg, mert már eddig többszáz ilyen igény futott be hozzám.- De hiszen még képviselősége elején tart.- Én már a választási kampány idején is megtalálható voltam; minden áldott este ott ültem a kampány irodában. Annyit természetesen megteszek, hogy eligazítom a hozzám forduló lakosokat: szociális, állás, lakás és egyéb személyes ügyeikben mely testületek illetékesek az intézkedésre, amennyiben azok jogosak és elintézhetek. Ha szolidáris vagyok is, többet nem tehetek. Hozzáteszem azonban, ha egyazon körzetben több helyről tipikusan ugyanazzal a problémájukkal jelentkeznek nála az emberek, az országgyűlési képviselőnek tudnia kell ebből következtetéseket levonni, és intézkedésre sarkallni az önkormányzatot, a rendőrséget, a tűzoltóságot, a kórházat, bárkit.- Vannak esetek, amikor az önkormányzat szívesen hozna valamilyen közérdekű rendeletet, intézkedni szeretne a lakosságot irritáló esetekben, de magasabb jogszabály megköti a kezét. Tud-e ilyenkor valamilyen megoldást az országgyűlési képviselő a maga eszközeivel kieszközölni?- Magam is ismerek egyet- kettőt az említett esetek közül. De ezekre vonatkozólag is igénylem, hogy az önkormányzat lássa el munícióval a parlamenti képviselőt a lakosságot irritáló esetek, jelenségek orvoslására. Ilyen eszköz lehet számára a parlamentben az interpelláció és a kérdés intézménye, amely ha nem is jár azonnali megoldással, segít napirenden tartani a témákat.- Megkérem búcsúzóul, ismertesse, mivel foglalkozik az Európa Ház?- Ez az Európai Unió egyik szaktestületének, a Közzétételi Hivatalnak a budapesti irodája. Lényegében hazánk európai integrációját elősegítő információs központ, amely mintegy 200 hazai intézménnyel és nagyvállalattal van napi kapcsolatban, hogy a csatlakozásunk ügyében fontos sűrített jogi, statisztikai és műszaki tudnivalókkal szolgáljon. Talán sokan nem is tudják, hogy a Magyar Országgyűlés 1998 márciusban megtárgyalta és elfogadta a távhőtörvényt, amely a távhőszolgáltatás átfogó szabályozását hivatott biztosítani. A törvény 1998 június 20-án lépett hatályba, tehát ha tetszik, ha nem, a jövőben annak követelményei szerint fázunk vagy melegedünk. Sőt izzadunk, mérgelődünk ha a díjbeszedő magas térítési összeget tanúsító számlát helyez a postaládánkba. A Budapesti Távhőszolgál- tató Rt. alapos felvilágosító kampányba kezdett, hogy a laikusok számára is némi útbaigazítást adjon, mire hivatott az új törvény és mit kell tenni a fogyasztónak. A korábbiakhoz viszonyítva milyen újszerű rendelkezésekkel számolhat a lakossás? Talán egyik legalapvetőbb, hogy öt éven belül megszűnik az átalánydíj szerinti díjfizetés és a távhőfogyasztás-mérés szerinti elszámolása váltja fel. Ez azzal jár, hogy a távhőszol- gáltató a lakóközösség fogyasztását a szolgáltatói hőközpontban, illetve a hőfogadó állomáson köteles mérni és elszámolni. A törvény lehetőséget biztosít, hogy a fogyasztott távhő mennyisége épületrészenként is mérhető, elszámolható legyen. Természetesen ez az út csak akkor járható, ha a fogyasztó vállalja a megvalósítás, az átalakítás költségeit. A hőközponti hőmennyiség- mérés szerint történő díjfizetés nem jelenti az épület számlájának egy összegben való ki- egyenlítését. A számlázás történhet a jövőben is lakásonként, és valószínűleg a társasházak tulajdonosai ehhez a módszerhez fognak vonzódni. A törvény lényeges eleme, hogy a nem fizető fogyasztók esetleges díjtartozása egyetemlegesen nem terheli a tulajdonos társakat. A távhődíj tartozóira külön törvényi rendelkezéseket kell alkalmazni. . A távhőszolgáltatás díjai hatósági árak A hatósági ár megállapításának jogkörét Budapesten a Fővárosi Közgyűlés gyakorolja. Tehát az önkormányzati képviselő hölgyeket és urakat kell dicsérni vagy elmarasztalni az árképzésért. Persze az árképzés is szabályok, külön rendelkezések előírása szerint történhet, semmiképpen sem ötletszerűen. Alapvető törekvés a legkisebb költségű távhőszolgáltatás, de a megbízható hőtermeléshez és folyamatos ellátáshoz a szolgáltatónak tartalékkal kell rendelkeznie, amely az árakba rendszeresen beépítésre kerül. A negyedévenkénti felfelé csúszó áremelkedés elkerülésére sincs egyenlőre orvosság. A távhőszolsáltató a lakossági fogyasztóval közüzemi szerződés alapján működik együtt A törvény értelmében a közüzemi szerződés határozatlan időre szól. A szerződés alapvető célja kettős; egyrészt a távhőt szolgáltató vállalja a biztonságos távhőellátást, másrészt a fogyasztó megtéríti a szolgáltatás díját. Az általános közüzemi szerződést a fogyasztó közösség felmondhatja, de csak 30 napos felmondási határidővel. A távhőszolgáltatás rendszeréből való kilépést egyéb feltételekhez is köti. így például azonos komfort értékű más hőellátást kell megvalósítani. A szerződés felmondása nem okozhat kárt, hátrányt más számára, nem korlátozhatja mások tulajdonosi, használói, bérlői jogát. Továbbá viselnie kell a felmondónak azokat a költségeket, amelyeket az új hőellátás műszaki megoldásai követelnek. A törvény hatékonyabb fogyasztóvédelmet biztosít Ez azt jelenti, hogy a távhős- zolgáltató köteles együttműködni a fogyasztóvédelmi szervekkel, a fogyasztói érdekképviseletekkel. Az illetékes minisztérium kidolgozza a fogyasztói érdekvédelemre vonatkozó ajánlásokat, amelyeket a lakosság majd külön kiadványból ismerhet meg. A vélemény-nyilvánításba bevont szervek körét a Fővárosi Önkormányzat Közgyűlése jelöli ki. A képviselő testület a távhő ármegállapítása előtt köteles a fogyasztóvédelmi szervek, továbbá a fogyasztói érdekképviseletek álláspontját kikérni. Az önkormányzat főjegyzője intézkedési jogkörében köteles kivizsgáltatni a távhőszolgáltatással kapcsolatos fogyasztói panaszokat. Kik részesülhetnek távhődíjkompenzációban ? A Fővárosi Közgyűlés 1997. november 27-i határozata alapján azon személyek és családok, akik a kerületi önkormányzat ügyfélszolgálati irodájából felveszik a formanyomtatványt, hitelt érdemlően kitöltik és ugyanoda visszajuttatják. A rászorultság alapján döntenek az illetékesek a támogatás megítéléséről. A távhődíj-kompenzáció családonként május-szeptember hónapokban 900, április-október hónapokban 1300, november-március hónapokban 1800 forint. Azon családoknál, ahol 24 ezer forint a személyenkénti havi nettó jövedelem, a gyermeküket egyedül nevelők, valamint az egyedül élők, és a legfeljebb 16 ezer forintos személyenkénti havi nettó jövedelemmel rendelkezők esetén a támogatás mértéke a fentebb említett lebontásban 450, 650, 900 forint. Távhődíj-kompenzációban akkor is részesülhetnek a rászorulók, ha azzal egyidőben más közüzemi (víz-, csatorna-, szemétdíj) támogatást is folyósítanak részükre. Csökkenhetnek-e a távhődíjak? Azon a tájékoztatón, ahol a fenti információk lejegyzésre kerültek, mintegy ötven ember vitázott egymással. Volt olyan, aki elmondta, hogy január óta áttértek a fogyasztás szerinti mérésre, nincs okuk dicsekedni, mert eddig a költségeik nem csökkentek, sőt emelkedtek. Egységes véleményként fogalmazódott meg, hogy az épületek hőszigetelése a hőfogyasztás csökkentésének az alapvető feltétele. A panelházak fugáinak tömítése, a nyílászárók cseréje, ha úgy tetszik, elkerülhetetlen. Kérdés, kinek van rá pénze. Változatlanul azt a hőveszteséget is a fogyasztók fizetik, amely a házakban lévő hőközpontok, hőfogadók, valamint a hőszolgáltatók kazánjai közötti csővezetéken a közmű- alagutakban elillan. Egyelőre tehát itt tartunk, és várakozhatunk, mi történik a törvény végrehajtása során. K. B. ßeszelgetes két parlamenti képviselőnkkel Antalóczy Attila: Ja önkormányzat világa számomra szilárd háttér” Dr. Szanyi Tibor: Ja országgyűlési képviselő a helyi önkormányzat frontembere”
