Kelet Magyarország, 2016. október (73. évfolyam, 231-256. szám)
2016-10-01 / 231. szám
___ ____________ _ __ _ _____________ ____ ______________________________________________ 2016.OKTÓBERI.,SZOMBAT 6 www.kelet.ku 1(011 Közigazgatás és tradíció Egyszerűbb ügyintézés, gyorsabb döntéshozatal - egységes kormányhivatali rendszer jött létre. Kozma Péter A bizalom kényes dolog. Idő kell hozzá, hogy kialakuljon, és elég egy kis hiba, hogy eltűnjön, mintha sohasem létezett volna. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormány- hivatal immár öt éve tesz meg mindent azért, hogy a korábbi évtizedek szétaprózódott, sok szempontból szakmailag is megingott önbi- zalmú államigazgatása helyett egy ügyfélközpontú, valódi szolgáltatást nyújtó közigazgatás várja az ügyfeleket. Volt idő, amikor nem volt sem erő, sőt talán igény sem arra, hogy a választott vezetők által irányított közigazgatás felelősséget vállaljon az állampolgárok felé. A Jó Állam közigazgatási-fejlesztési terv alapján elindult gyökeres változásoknak köszönhetően teljesen átalakult és szervezetében egyszerűsödött az államigazgatás, valamint az önkormányzati igazgatás is. A jogi túlszabályozás, a negatív értelemben vett bürokrácia helyett az állampolgárok ügyeinek hatékony Intézése került előtérbe. Az átalakítás célja a szervezetrendszer költségtakarékos racionalizálása mellett, a valódi ügyfélbarát közigazgatás megteremtése, az eljárási szabályok egyszerűsítése. A Jó Állam A közigazgatási rendszer átalakításának folyamatában a koordináltabb, olcsóbb és legfőképp ügyfélközpontú területi közigazgatás megvalósításának letéteményesei a 2011. január 1-jével megalakult Kormányhivatalok. Kialakításuk során csökkentették a korábbi időszakra jellemző területi széttagoltságot, számos olyan intézményt integráltak, amelyek korábban különállóak voltak, azonban munkájuk a lakosság mindennapi ügyeit érinti. Az azóta eltelt több mint öt évben mind a szervezeti rendszer, mind a feladatellátás tovább fejlődött, erősödött, természetesen az állampolgárok véleményének, javaslatainak figyelembevételével. 2013-ban a sok évszázados hagyománnyal rendelkező járási rendszer visszaállítását is rendkívül széleskörű egyeztetés előzte meg. A járások kialakítása, a közigazgatás átfogó, a közjót szolgáló átalakításának, a Jó Állam kialakításának egyik fontos állomása. A járási rendszerrel alacsonyabb társadalmi költséggel, hatékonyabban és ügyfélközpontúan működő területi közigazgatás valósult meg az állampolgárok lakóhelyéhez közel. A kormány- hivatalok járási hivatalainak legfontosabb feladata a megyei szintnél alacsonyabb szinten intézendő államigazgatási feladatok ellátása, minden magyarországi állampolgár számára elérhető közelségben és magas minőségben. Ablakot nyitottunk a közigazgatás világára Az öt éve elindított közigazgatás-fejlesztés egyértelmű célja az államigazgatásban megbízó, annak szolgáltatásaival elégedett állampolgár. A cél megvalósításához a legmegfelelőbb eszköz pedig egy hatékonyan működő, egységes és integrált intézmény, mely egy hatékonyabb és egyszerűbb ügyintézést valósít meg, egységes szakmai elvárások mentén. Ez pedig az egyablakos ügyintézést biztosító Kormányablakok országos hálózata. 2015 év végére a kormányablakok száma országosan 242-re bővült, megyénkben 21 helyszínen várja integrált kormányzati ügyfélszolgálat az állampolgárokat. 2016-ban lezárul a kormányablak hálózat kialakítása, országosan közel 290 helyen intézhetik majd több mint 1000 ügykörben, egyablakos rendszerben ügyeiket az állampolgárok. Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében a nyíregyházi vasútállonnáson, Kemecsén és Nyírlugoson kerül ebben az évben kialakításra kormányablak. Egyszerűbb ügyintézés, gyorsabb döntés- hozatal - egységes kormányhivatali rendszer Jött létre A 2011. január 1-jével létrejött fővárosi és megyei kormányhivatalok jelentősen csökkentették a korábbi időszakra jellemző területi széttagoltságot, ugyanakkor továbbra is számos területi államigazgatási szerv működött szervezetileg és szakmailag önállóan, ami a területi közigazgatással szemben támasztott hatékony működés és egységes feladatellátás ellen hatott. A hatékony közigazgatás jegyében, a 2015. április 1-jétől megvalósult integrációnak köszönhetően a kormányhivatalok új szervezeti struktúrában látják el feladataikat. A külső integráció keretében a kormányhivatalokhoz új, eddig más szervek által ellátott, elsősorban a hatósági típusú államigazgatási feladatok kerültek, mint a családtámogatási és lakáscélú állami támogatásokkal kapcsolatos feladatok. A belső integráció jegyében a kormányhivatalokban megszűnt a szakigazgatási szervre és törzshivatalra való felosztás. A szakigazgatási szervekből kormányhivatali főosztályok lettek. Mindez egységes feladatellátást, egyszerűbb és gyorsabb döntéshozatalt, valamint ügyek tényleges elintézésére fordítható kapacitásnövekedést, illetve a korábbinál olcsóbb, költséghatékonyabb működést eredményez. Bővülő feladatok, csökkenő bürokrácia 2016. január 1. napjával hatályba lépett köz- igazgatási bürokráciacsökkentéssel összefüggő törvénymódosító csomag a gyakorlati tapasztalatok alapján egyszerűsítette a közigazgatási ügyeket. Az általános eljárási szabályokat tartalmazó törvény (Két.) módosítása minden közigazgatási ügyre kiterjedő egyszerűsítést eredményez. Bevezetésre került a függő hatályú döntés, amely az eljáró közigazgatási hatóságot érdekeltté teszi abban, hogy a hatósági eljárásokat két hónapon belül befejezze. Emellett a hatósági eljárások felfüggesztésére kizárólag indokolt esetben kerülhet sor, valamint a másodfokú hatóság nem utasíthatja új eljárásra az elsőfokú hatóságot, így nem lassíthatja az eljárást. Az ügyintézési határidők felülvizsgálatát követően pedig átlagosan 25%-kal csökken az ügyintézési idő. A különböző központi költségvetési szervek átalakításával pedig együtt jár, hogy a kormányhivatalok és járási hivatalok új hatósági feladatokat is kaphatnak. A járási hivatalok - ügytől függően akár több járás vonatkozásában is - az elsőfokú hatóság feladatait fogják ellátni, míg a kormányhivatal veszi majd át a másodfokú hatósági feladatokat, így sok ügykör tekintetében az ügy közelebb marad az ügyfélhez, megyén belül születik meg az elsőfokú határozat, majd esetleges jogorvoslati kérelem után a másodfokú döntés is. Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Kormányhivatal SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYEI KORMÁNYHIVATAL 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5. Levelezési cím: 4400 Nyíregyháza, Pf.: 199 hivatal@szabolcs.gov.hu www.kormanyhivatal.hu/hu/szabolcs-szatmar-bereg Tel.: 42/599-300 Telefax: 42/599-309 Ügyfélfogadási idő: H.-Cs.: 8.00-16.30, P.: 8.00-14.00 Az elmúlt öt év sok kihívással, megoldandó feladattal várt bennünket, amelynek büszkén állíthatom, hogy becsülettel megfeleltünk. És hogy ebből mit tapasztalhattak, tapasztalhatnak az ügyfelek? Hatékonyságot, költségtakarékosabb működést, a bürokrácia csökkenését, ügyfélbarát közigazgatást. Az állampolgárok az ügyeiket most már a lakóhelyükhöz közel, a járási hivatalokban, az országosan kiépülő kormányablakokban, valamint a kistelepüléseken, települési ügysegédek útján intézhetik. Célunk továbbra is, hogy az állampolgárok bizalmát kiérdemelve építsük a közigazgatás tradícióját. 864881
