Kelet-Magyarország, 1983. augusztus (43. évfolyam, 181-205. szám)
1983-08-27 / 202. szám
1983. augusztus 27. 0 Ol Ll DIAI LI A Szorongástól gyöngyöző kezek nyom- leg adóbevallást, majd határozott moz- ják le a kilincset. Az összehajtott idé- dulattal visszaadja: „Sajnos, ez Z. elvzés vagy kérelem, esetleg adóbevallás társra tartozik. C-épület, negyedik kusza vonalakat ír a levegőbe. A fojtott emelet 405-ös szoba.” Ha szerencsénk csendben az íróasztalnál ülő ügyintéző van, Z. elvtársat a helyén találjuk, és hangja reccsen az aktacsomókból emelt hivatalos papírunkról nem hiányzik barikád mögül: „Ma nincs ügyfélfoga- egyetlen pecsét, egyetlen aláírás sem, s dás, jöjjön holnap!” Jobb esetben ke- véget ér az a tortúra, amit egyszerűen gyesen átveszi az idézést, kérelmet eset- ügyintézésnek hívnak. A hivatalok, a hatóságok belső életéről az ügyfélnek ilyen emlékei is lehetnek. Az állampolgár türelmét próbára tevő lélektelen ügykezeléssel bizony manapság is találkozunk. Az akták világa könnyen elszürkítheti, arcnélkülivé teheti a mindennapi élet apróbb és nagyobb ügyeit intéző hivatalnokot. Fiatalokat kerestünk, akik néhány éves tapasztalat birtokában vallottak magukról, terveikről, álmaikról és munkájuk szépségéről. Szorongó, bátortalan ügyfél szemszögéből láttattuk a bevezetőben a hivatal világát. Akad azonban példa a másik végletre is. A jogaikat fennhangon szavalókon a meg- szeppentségnek piciny jele sincs, s az általuk nehezményezett sérelem felszámolása érdekében az erőszakoskodástól sem riadnak vissza. A Nyíregyházi Városi Tanács szabálysértési csoportján gyakran fordulnak meg olyanok, akik dühükben elvesztik fejüket, s a hangnemet visszautasító hivatalnok arcán elcsattanhat a pofon. Erre közelmúltbeli példát említ ár. Ilajdu Klára, a városi tanács szabálysértési csoportjának vezetője. Bíróságon végződött az ügy. — Az ilyen ügyfelekkel nem könnyű, bánni. A kollé- ganőI.Timel együtt a legmesz- szebb nenőkig udvariasak próbálunk lenni, néha ez sem elég. Nagy türelemre van zükségünk. Az emberek becs ülése, tisztelete nélkül ezen a területen nem végezhet ^enki jó munkát. Minden ügyi el a legnagyobb alapos- ságr törekszem, megpróbálok . lehető legobjektívebb lenn: s így kiróni a méltányos büntetést. Mi érte a köszönet? Ha az utcán találkozunk elfordítják fejüket az ügyf lek. A Nyíregyházi Városi Tanács Hajdú Klára első munkahelye. 1980-ban az Eötvös Loránd Tudományegyetem állam- és jogtudományi karán v égzett. Előbb két évig a tanács titkárságán dolgozott, ét 1982 tavaszán lett csoport- vehető. Hetente átlagban három a tárgyalási nap, hétfőn, szérián és pénteken fogadják a panaszosokat. Elbeszélése szerint azokat sem küldik el, akik fogadási órán kívül nyitnak be hozzájuk. — Nem zárkózunk be a szobánkba, igaz más munkákkal lassabban haladha- tur Tanácsot adunk, megvizsgáljuk az ügyeket. Hogy miért választottam ezt a munkakört? Gyermekkoromtól hajt az igazságtevés vágya. Rövid idő is elég volt azonban ahhoz, hogy belássam, milyen nehéz feladat ez. Egy-egy szabálysértési ügyet le lehet zárni, az áruházi tolvajt megbüntethetem, a perlekedő szomszédok között egyezséget kereshetek, ám mindez csak tüneti kezelés. Csupán a felszínen tehetek rendet, a dolgok mélyén feszülő ellentétek továbbra is léteznek. A telefoncsörgés minduntalan széttépte beszélgetésünk fonalát. A megyei tanács mezőgazdasági osztályának egyik szobájában négyesben ültünk le, hogy az akták és a fiatalok „békés egymás mellett éléséről” véleményt cseréljünk. Szándékoltan provokatív volt a kérdés: összeegyeztethető-e a fiatalság kötöttséget nehezen tűrő világa a hivatalok szabályokkal körülbástyázott életével? — Bármennyire is furcsa, ez a munkaterület is rejteget szép és izgalmas feladatokat — felelte Kiss Julianna, az egykori illetményhivatal — jelenlegi elnevezése szerint tanácsi költségvetési elszámoló hivatal — előadója. — Hozzánk főleg közgazdasági szakközépiskolát végzett fiatalok kerülnek. A több mint száz dolgozónk közel fele harminc éven aluli. Számítunk a tenniakarásukra, igyekszünk megtartani őket. De ez nem jelenti azt, hogy szűkölködünk munkaerőben. Most is többen várakoznak beadott elhelyezkedési kérelmükkel állásra. A volt illetményhivatalban egy-egy előadó havonta öthatszáz dolgozónak számfejti a bérét. A fizetéssel kapcsolatos egyéb ügyek — levonások, letiltások, táppénz — is rájuk várnak. Év elején nagyobb az aktaforgalom az átsorolások miatt, a többi ügyet kell lerendezni. Ha szokatlan is, valóság, hogy az illetményesek nyolc szocialista brigádban igyekeznek a követelményeket túlszárnyalni. Például a panaszlevelek és nyugdíjügyek elintézésének határidejét a megengedett tíz napról a felére csökkentették. A modern technika hatása is előírja a lépéstartást, a korszerűségre törekvést. Ha még csak kezdeti stádiumban is van a bérek számítógépes feldolgozása, utalványozása, a berögződött munkamódszereket fokozatosan újak váltják fel. A kódok, a programnyelvek elsajátításával megrövidül a számfejtési idő, a rettegett összesítések könnyűszerrel elkészíthetők. — Egy-egy terület megyei felelősei vagyunk. Munkánkhoz ennek tudatával kell közelednünk. A pénzügyi osztályon a lakossági, kiskereskedői és kisipari adóügyek tartoznak hozzám. Nem ritkák a fogós esetek, sok a visszatérő ügyfél — mondta Horváth István pénzügyi főelőadó, aki a közgazdasági tudományegyetem elvégzése, 1979 óta dolgozik a megyei tanácson. — Az adóbevallások ellenőrzése, tételes felülvizsgálata visszaéléseket fed fel. Félmilliós adóhiány is akadt. — Nem új keletű a felismerés: az akta hazavihető... — Gyakran a munkaidő leteltével otthon folytatjuk az ügyintézést, összegező jelentéseket, pontos megfogalmazást követelő iratokat a zsúfolt hivatali szobákban szinte lehetetlen elkészíteni. S ha az aktákat nem is viszem haza, a gondjukat igen. Olykor éjszaka álmatlanul az éppen odavágó passzusokat fogalmazom. — Ezzel magam is így vagyok — kapcsolódott be a beszélgetésbe dr. Szikora János, a mezőgazdasági osztály jogügyi főelőadója, két telefonálás közben. A termelő- szövetkezetekben alakult kisvállalkozásokról gyűjtött éppen anyagot. Húsz tsz-iro- dát kérdezett körbe. — Társadalmi tanulmányi ösztöndíjjal kerültem ebbe a munkakörbe. A mezőgazda- sági osztály az állami törvényességi felügyeletet gyakorolja a termelőszövetkezetek felett, a József Attila Tudományegyetem jogtudományi karán tanultakat tehát itt kamatoztathatom. Közel harminc szövetkezetben fordulok meg a kiszállások során. A helyszíni vizsgálatok életismeretet adnak, jobban benne lehetek a mindennapokban. Ebben látom munkám szépségét. Szikora János, a megyei tanács hivatali KlSZ-bizott- ságának titkára is egyben. Nyolc alapszervezetet fog össze. Az államigazgatásban dolgozó fiatalokon kívül ehhez a bizottsághoz tartoznak a múzeum, a megyei könyvtár, a művelődési központ, a KÖJÁL és a színház kisze- sei. Adottságaikhoz igazítva állítják össze akcióprogramjukat, teszik meg vállalásaikat. A legutóbbi nagyszabású rendezvényükön a fiatal nyíregyházi színészek adtak műsort, a megyei tanács alagsorában tervezett ifjúsági klub berendezésében pedig a megyei művelődési központ technikusaira számítanak. össze! ismét a megyei tanács KISZ-tagjai rendezhetik meg a négy megye — Nógrád, Heves, Bor- sod-Abaúj és Szabolcs-Szat- már — államigazgatásban dolgozó fiataljainak találkozóját. A tartalmasnak és érdekesnek ígérkező előadásokon, szakmai vitákon kívül megyejárás, zenés, táncos est, vidám vetélkedő Ígér élményeket. Az a biztos, amit a főnök mond. Erről az alapállásról idekerülésem óta igyekszem leszoktatni beosztottjaimat — kezdte a beszélgetést Korbics Árpád, a nyíregyházi piac- és vásárgazdálkodási iroda vezetője. — Szerintem akkor mehetnek csak jól a dolgok, ha mindenki eleget tesz a maga helyén, és munkájáért vállalja a felelősséget. Így sem tudunk mindenkinek a kedvére tenni, aki megfordul a piaccsarnokban. A nyüzsgő forgatag — különösen a szerdai és szombati piaci napokon — még az igazságosztó Mátyás királynak is feladná a leckét. Szűk a piaci terület, a nagy tételű árukat kirakó kereskedők küzdenek a néhány csomag zöldséget, néhány darab tojást, szatyor gyümölcsöt hozó őstermelőkkel a névre szóló helyekért. Indokolatlanul sokan szeretnének asztalfoglalási szerződést kötni, s ha esetenként a piaci irodán dolgozók szíve meg is esne a javakorabeli kérelmezőkön, a város ellátása érdekében nem tehetnek kivételt. — Hiába ilyenkor a szép szó, a magyarázat. Az elutasított kérelmező igazságtalansággal vádol bennünket — folytatta Korbics Árpád. — Nézeteltérés, sértődés a vége, ha a piaci jogszabályokat érvényesítjük. A helyjegyszedők is megvívják a harcukat. Az árusok nem szívesen fizetik a helypénzt. Sokallják. A piaci ellenőreink is tehetetlenek olykorolykor, nem győzik a munkát. Szabadságáról visszatérve találkozásunkkor vette fel a munkát a piaci iroda vezetője. Csereüdülésen két hetet töltött családjával — feleségével, két lányával — az NDK-ban. A maradék szabadságával beosztóan bánik. A vizsgaidőszak tájára tartogatja, ugyanis levelezőn jogot végez. Ősszel az ötödévet kezdi. — Korábban a számviteli főiskolát fejeztem be. A jogi ismereteket ebben a munkakörben is tudom alkalmazni. A törvények, szabályok, rendelkezések tudásán túl az egyetem ad egy olyan látásmódot, amivel könnyebb a hétköznapi életben eligazodni. Nélkülözhetetlen az emberismeret is. Az, hogy a belépő ügyfélre ránézve tudjam, milyen hangnemet üthetek meg, hogyan kerülhetem el a megoldást hátráltató konfliktust köztem és a panaszos között. A módokat, módszereket mindenkinek magának kell kikísérletezni. Az iskolapadban ezeket a dolgokat nem lehet megtanulni. Néha élére áll a világ. Olykor az ébrenlét határán innen is, gyakrabban az alvás tartományában. Vajon miről álmodik a könyvelő? Talán derekára erősített kötéllel, hegymászó fölszereléssel a Himalájának indul. S minő csoda: az örök fehérségbe nyúló csúcs nem más, mint számoszlopok milliárd- ja. A látványától görcsbe rándul az agy. S vajon rossz álmaiban nem kergetik-e fe- nekedő emberek a biztosítási ügynököt? Nem veri-e ki az izzadság a hivatalnok homlokát, aki óvatosan húz ki egy iratot a hatalmas csomóból. Ám hiába az óvatossága, megindul az aktalavina, amely betemeti... Rövid időn belül népszerű lett a sláger a könyvelőről, aki egycsapásra felrúgta korábbi életét csak azért, mert pihentető álomképében beat- zenészként látta viszont magát. Attól fogva kettős életet élt: nappal körmölt, de ha jött az este, újra és újra zenélt. A csinovnyikok e huszadik századi utóda a monoton, idegőrlő munka után (elől) a zenében talált felol- dozást. Szükségszerű-e, hogy a kívülálló homályos szemüvegével ilyennek véljük, lássuk az ügyintézés és az ügyintézők mindennapjait? Az akták között megszólaltatott fiatalok mondataiból inkább mindennek az ellenkezője tűnik ki. Nem olyan egyhangú, unalmas, szürke a hivatal élete belülről szemlélve. Mert számukra egyértelmű a paragrafusok, jogszabályok nehezen járható erdeje, a kettős könyvvitel idősoros és számlasoros elszámolási rendszere előttük világos, mint a nap, csakúgy, mint a jegyzőkönyvvezetés szabályai, és sorolhatnánk a példákat. Sok egyéb mellett szó esett arról is, hogy a közvélemény mennyire ismeri el a hivatalokban dolgozók munkáját. Az íróasztalok mögött ülők miként látják hivatásuk társadalmi presztízsét? Általában úgy érzik, az állampolgárok nem övezik őket kitüntető szeretettel, és az anyagi megbecsülés hiánya miatt a pályakezdő fiatalok is inkább csak más lehetőségek hiányában fogadják el a hivatali állást. Lankadni látszik tehát az íróasztalokért folyó csata? Aligha erről van szó. Inkább csak a nagyobb odafigyelést, szakmai készenlétet, egyszemélyi felelősséget kívánó helyekért kelnek kevesebben bírókra. A ma még hiányolt tekintélyt természetesen nem kaphatják meg fiatalon előlegként. Keményen kell érte szolgálni. A friss szakmai tudás mellé esztendők tapasztalásaiból kristályosodhat ki az az emberismeret, amely a pontos, szabályokhoz ragaszkodó ügyintézőt megóvja a lélektelenségtől. Attól, hogy a hozzá tanácsért, segítségért fordulóban ne ellenfelet lásson, ne időt, erőt rabló munkát találjon az ügyekben, hanem mindig felfedezze a hétköznapok útvesztőiben botorkálóban az embert. Áll a sor az egyik városi takarékpénztári fiókban. Meleg pénteki nap. A várakozók oszlopa egyre nő, előre menni felvilágosításért tolakodásnak tűnhet. Végre a türelmesen várakozó ügyfélre kerül a sor. „Nem tudna hétfőn visszajönni? Holnap szabad szombat, hamarabb zár a pénztár.” A hitellevelet gyűrögető köpcös úr kér- lelésre fogja a dolgot. Magyarázkodik: sürgősen kellene a pénz, s a munkahelyéről nem biztos, hogy ismét elengedik. Alig több mint egy óra telik el, és a köpcös úr pénztárcájába számolhatta az OTP-hitelt. Elégedetten távozott, pedig az ügyintéző nem tett csodát, csupán elvégezte a munkáját. Hasonló példákat nem nehéz találni. Az aktatologatás, az ügyiratok bonyolult, átláthatatlan kezelése sem ment még ki a divatból. Akadnak olyan hivatalnokok is, akik éltesebb korukban is gyermekien pajkosak maradnak, annyi különbséggel, hogy a „megy a gyűrű vándorútra” kezdetű mondóka közben ügyfeleket adogatnak kézről kézre, asztaltól asztalig. Ök bizonyára már régen elfelejtették az egyszeri igazságot: nem az ember van az aktákért, hanem éppen fordítva. Az oldalt írta: Reszler Gábor Fotók: Jávor László KM HÉTVÉGI melléklet „Nem zárkózunk be..." Arcok akták mögül