Kelet-Magyarország, 1981. november (41. évfolyam, 257-280. szám)
1981-11-11 / 264. szám
1981. november 11. Kelet-Magyarország 3 és emberek SOK SZÓ ESIK AZ UTÓBBI IDŐBEN az államigazgatási ügyintézés-• ről, amely nem kis mértékben befolyásolja mindennapi közérzetünket. Egyes felmérések szerint — persze ezt aligha lehet pontos számokba foglalni — a tanácsok országszerte évente mintegy 20 millió ügyet intéznek. Vagyis gyakorlatilag minden magyar állampolgár megfordul náluk és sokan többször is. Rendkívül fontos politikai kérdés tehát, hogy az államigazgatási hatóságok hogyan intézik ügyeinket, milyen kapcsolatokat alakítanak ki eközben az állampolgárokkal. Az ügyintézés gyorsasága és szakszerűsége — tehát a két legfontosabb minőségi követelmény — területén az elmúlt években jól érzékelhető volt az előrelépés. Országszerte sorra alakultak az ügyfélszolgálati irodák, amelyek megkönnyítik a panasz- és más ügyek intézését. Egyre több tanácsnál válik mindennapos gyakorlattá a rövidített ügyintézési határidők bevezetése, ami egyszerűen lehetetlenné teszi, hogy a különféle akták hetekig, hónapokig a hivatal polcain porosodjanak. Igen sok tekintetben egyszerűsödtek az államigazgatási eljárásra vonatkozó szabályok, s ennek következtében egyértelműen kevesebb lett a hivatalok munkájában a bürokratikus elem. Több új, az ügyfelek alapvető jogait, érdekeit védő paragrafus is bekerült a törvénytárba. Csak egyetlen példa: az új államigazgatási eljárási törvény szerint a jövőben senkitől nem lehet olyan adat igazolását kérni, amelyet a jogszabályok szerint ,a különféle hivatalos nyilvántartásoknak tartalmazniuk kell. Ez a nagyjelentőségű rendelkezés egyrészt mentesíti az állampogáro- kat attól, hogy mindenféle igazolásokért, bizonylatokért egyik hivataltól a másikhoz szaladgáljanak. Másrészt pedig — s ez is rendkívül fontos — rákényszeríti a hatóságokat, hogy a nyilvántartásaikat pontosan, napra készen vezessék. Hiszen ezentúl már nem hagyatkozhatnak arra a kényelmes álláspontra, hogy „majd az ügyfél igazolja, ahogy tudja, amit kell”. A TANÁCSI ÜGYINTÉZÉS HÉTKÖZNAPJAIBAN kedvező változásoknak lehetünk tehát tanúi. A hatóságok sok tekintetben egyre inkább egy hivatali szolgáltató szervezetre hasonlítanak. Nemrégiben az országgyűlés jogi, igazgatási és igazságügyi bizottsága a Törökszentmiklósi Városi Tanácsnál tanulmányozta: milyen is ma egy minden tekintetben korszerű tanácsháza. Nos, itt minden lakossági ügyet egy helyen, a földszinti nagyteremben intéznek, ami leginkább egy OTP-fiókra hasonlít. Az újszerű szervezeti felépítés, a gondosan megtervezett feladatmegosztás, a szemre is tetszetős külsőségek eredményeként az ügyfelek itt nem félve, tanácstalanul, hanem ellenkezőleg: szívesen, jó érzéssel lépnek be a tanácsháza kapuján. Tudják, érzik, hogy ez a hivatal értük van, nekik dolgozik. Mindezzel persze nem azt akarom mondani, hogy az emberek számára kifejezetten öröm a tanácsházára járni. Hiszen nyilvánvaló, hogy sokan különféle hivatalos ügyeik intézését legszívesebben másra hagynák, legyen szó egy építési engedélyről, vagy akár csak egy hatósági bizonyítványról. Néha meg kimondottan kínos a hatósággal való találkozás. Gondoljunk csak a szabálysértési ügyekre, amelyekben bizony büntetni is kell. S a szigorra éppen a szabályokat tiszteletben tartó többség védelmében van szükség. Mégis másként lép be az állampolgár a tanácsházára, ha érzi, hogy az előadó célja is ugyanaz, mint' az övé: minél előbb igazságosan rendezni az ügyet, nem hizlalni, hanem lezárni az aktát. És itt már nem paragrafusokról, előírásokról, hanem egy fontos szemléleti kérdésről van szó. Nevezetesen arról, hogy az ügyintéző van az ügyfélért és nem fordítva. Ez a felismerés persze már régen nem idegen államigazgatásunktól, de a gyakorlatban még nem mindig érezteti eléggé a hatását. Bizony e tekintetben a törökszentmiklósi példa inkább tekinthető kivételesnek, mint jellemzőnek. MÉG TÚLSÁGOSÁN SOK HELYEN TAPASZTALNI, hogy az ügyintéző megfeledkezik arról: az államigazgatás — szolgálat. Bizonyos esetekben a szigorra, a határozott fellépésre szükség lehet, de a tanácsi alkalmazott nem játszhat hatóságosdit, nem küldözgetheti, ugráltathatja ügyfelét, nem bánhat vele — vélt hatalmával visszaélve — lekezelően. Ezzel ugyanis több kárt okoz a tanácsnak, mint amennyi hasznot a munkája jelent. Mert a tanácsi ügyintézés egyik legfőbb sajátossága, s egyben alapvető követelménye, hogy az akták mögött mindig látni kell az embereket. D. A. A Nyíregyházi Konzervgyárban a közkedvelt paradicsomitalt dobozolja Makhándi György- né. (E. E. felv.) Banki felmérés után Újfehértón Oz a drága, ami rossz...” 99 Augusztus végén volt a banki felmérés. Ez nem igazolta vissza a tervet. A tavaszi fagyok miatt kevesebb lett a meggy, a ribizke, a szilva. Meggyből például 250 tonna termésre számítottak és lett 210 tonna. Számoljuk csak ki; ha egy kilogramm meggy értékesítési átlagára 20 forint, akkor a negyven tonna elmaradt termés értéke 800 ezer forint. Nagy pénz ez egy olyan gazdaságban, ahol az éves nyereséget hatmillió forintra tervezték. Gyetvai József, az újfehértói Lenin Termelőszövetkezet főkönyvelője a már idézett számokkal, és egyéb veszteségekkel kapcsolatban így fogalmazott. Cselekedni kellett — Ez a mezőgazdasági termelés kockázata. A 200 hektár gyümölcsösünktől sokat vártunk. Ha a 93 hektár meggy, a 20 hektár ribizke, a 12 hektár cseresznye és a 12 hektár szilva megtenni azt, amire képes és amit terveztünk, nem lenne gondunk. De hát a szilvának is csak egy- harmada termett. — Belenyugodtak? — A tényeken nem lehet változtatni. A gazdálkodás végső eredménye azonban még alakítható. Erre augusztusban a banki felmérés után gondoltunk. Pontosabban fogalmazva, akkor papíron fe- héren-feketén bizonyosodott, az első félévi értékesítés nem hozta meg a kívánt eredményeket. Cselekedni kellett. A vezetőség tárgyalta a témát és határozott a takarékos gazdálkodásról. A takarékosságról gyakorta csak nagy általánosságban beszélnek. Vezérszólam lett — nem ok nélkül —, hogy takarékoskodjunk erővel, energiával, anyaggal, pénzzel, de még az idővel is. Ha azonban nincs konkrét kézzelfogható alapja az elvi megfogalmazásnak, csak semmit érő szó marad. Indokolt volt hát rákérdezni a főkönyvelőre; mit tettek? Hire megépülnek a hodályok — Egy sor intézkedés született. Elsősorban a mellék- termékek hasznosítására. Ilyen volt a szalma teljes betakarítása. Ezt úgy szerveztük, hogy a háztáji teljes szükségletét kielégítettük és ami még maradt más üzemeknek értékesítettük, értékesítjük. A kukoricaszár hasznosításának a juhászaiban van jelentősége. Van a termelőszövetkezetünknek 1500 anyajuha. . A juhokkal, amit lehet, feletetünk. Ez a takarmányozási mód egy hosszú távú program része. Három év alatt exportnövelő hitellel egy 3000 férőhelyes juhászatot létesítünk. A nyolcmillió forintos beruházás végére jövőre tesz- szük a pontot, akkorra megépülnek a juhhodályok, felfejlesztjük az állományt. A H svájci szakemberek közreműködésével átszervezett nyíregyházi ruhagyárban vilgászerte keresett öltönyök, zakók, mellények készülnek. Jóllehet, sejkek, gyártulajdonosok is vá sárolnak ezekből az öltönyökből. De nem „úriszabók”, hanem betanított munkások keze munkája nyomán készülnek itt a férfiruhák. A VOR nyíregyházi üzemében Tóth Júlia zakószalagon pörgeti a gépet. Vékony ujjaival könnyedén fogja az illesztésre váró anyagokat, gyakorlott mozdulatokkal teszi a dolgát. Látszik rajta, nem csupán rutinból dolgozik, tudja, hogy a művezető és a me- ós árgus szemekkel figyel. Idén kapott kiváló dolgozó kitüntetést, ez is hajtóerőt jelent neki. Mit jelent számára ez a szó: betanított munkás? Rangot nem jelent, de fokozatot igen — mondja. Szerinte a betanított munkás egy fokkal többet tud mint a segédmunkás és egy-két fokkal kevesebbet mint a szakmunkás. A zakókészítésnek felét elméletben is, gyakorlatban is ismeri. önkéntelenül is megkérdezzük tőle: önállóan el tudna-e készíteni egy férfizakót? Azt mondja, ha ki lenn^szab- va, elkészítené. Nincs szégyenkeznivalója, a gyárban hetőségekkel. Hat évig ebben az üzemben betanított munkásként dolgozott. Dicsekvés nélkül mondja, hogy a nadrágszalagon már univerzális munkásként dolgozott, amikor önszántából és „felsőbb” javaslatra beiratkozott a „felnőtt szakmunkásképző tanfoNem „úríszab és nemcsak itt, tekintélye van a betanított munkásnak. Egy kicsit büszke is arra, hogy a személyi igazolványa foglalkozása rovatában ez olvasható : „szabómunkás”. Amikor hat évvel ezelőtt kikerült az Újfehértói Általános Iskolából, ezt a munkahelyet választotta. Ez az első munkahelye, s azt vallja, még sokáig ez is lesz. A közeli gépsorok közt kék köpenyben jár Szilágyi Jó- zsefné művezető. Ö élt a lelyamra”. 1976-tól művezető. Véleménye szerint betanított munkásnak lenni biztos megélhetést jelent. Jeney Sándor igazgatóhelyettes szerint a stabilitásnak is köszönhető, hogy a termékek 98,2 százaléka első osztályú. Magyarázza, a szalagszerű termelés már eleve fegyelmet és önfegyelmet kíván és persze erősíti a kollektív szellemet is. A dolgozók darabbérre termelnek, de a minőségi munkában is érdekeltek. A ki nem fizetett minőségi prémiumból fedezik az elszabott, vagy rosszul varrt darabok kijavításának költségét. Itt az újfelvételis az első két napon „üres” gépen gyakorol. Aztán egy hónapig a művezető és a munkamódszer-átadó segítségével elsajátítja a már említett 4—5 műveletet. Bő három hónap kell, míg „kiügyesedik” az újonc keze. Egy negyedév után tehát a teljesítményétől függően akár annyit kereshet, mint egy szakmunkás. De legalább négy év gyakorlatot kell szereznie, hogy az egyéves szakmunkásképző tanfolyamon részt vehessen. Természetesen ehhez nyolc általános is szükséges. A vizsgát a 107. sz. szakmunkásképző intézettel közösen szervezik és a sikeres vizsgázók férfiszabó szakmát kapnak. Aki nem akar vizsgát tenni, nyugdíjig megbecsült betanított munkás lehet. Nábrádi Lajos kukoricacsutka és minden más melléktermék etetése, legeltetése az energiaigényes abraktakarmány egy részének a kiváltását jelenti. Más szóval húst és gyapjút termelünk olcsón. A takarékosságnak konkrét — és igencsak zsebbe vágó — része még az üzemanyag-fogyasztás. Ma már minden területen állandó a mérés, a szigorú ellenőrzés és elszámoltatás. Most például száraz, kukoricát érlelő volt az ősz, ezt kihasználtuk. Legalább félmillió forint értékű fűtőolajat megtakarítottunk... Mélyre ástunk, s kitűnt az eredményes gazdálkodásnak ezeregy az öszetevője. Szintén a banki felmérést követően fogalmazták meg a veszteségmentes betakarítás követelményét, az exportarány növelését, a minőségi munkát Vajon mit takarnak ezek a fogalmak? Az utolsó szemig — Csak a takarékosság nem hozhat olyan eredmény- javulást, hogy egy-egy művelési ág vagy ágazat, időjárás okozta veszteségét ellensúlyozza. Ahol lehet, menetközben szükséges fokozni az eredményeket. Például a veszteségmentes betakarítással. Tavaly napraforgóból 11 mázsás átlagot értünk el. Most jobb termés mutatkozott. A gazdaság minden dolgozója azon volt, hogy ezt a jó termést minden szemig betakarítsuk. Az eredmény hektáronként 15,2 mázsa lett. Jó pénzt jelentett. Így vagyunk a kukoricával is. Ezer hektár a terület és 42 mázsás termésre számítunk. De csak úgy lesz 42 mázsa, vagy több, ha a kombájnok egyetlen csövet sem hagynak el. Meg lehet nézni a területen, hogy ez így is van. — Igaz, az őszi vetések termései már a jövő évet gazdagítják, de hadd mondjam ezt is példának. Megköveteljük a szakszerű, minőségi munkát. A vetés nem filléres feladat, hiszen öszesen 1700 hektár lesz a bevetett terület. Mi azt tartjuk, a jó minőségi munka nem feltétlenül drága. Az a drága, ami rossz, mert ott a költségek nagy része elvész, soha nem térül meg. Odébb van még az év vége, az az időszak, amikor a számvetés lesz a gazdasági vezetők legfőbb dolga. Nem árt azonban tisztán látni a pénzügyi helyzetet év közben, menet közben sem. Ehhez jó alkalom egy banki felmérés, egy revízió, avagy az üzemi belső ellenőrzés mindent átfogó vizsgálata. Ezeknek alapján cselekedni soha sem késő. Seres Ernő Vezet a háztáji A Behomech rekordja Nem volt még soha ilyen jő paradicsomtermés, mint idén. Simon Ferenc a baktalóránt- házi termelőszövetkezet kertészeti főágazat-vezetője szerint 35 hektár területről átlag 326 mázsa paradicsomot szedtek. A háztájiban is kultusza van a paradicsomtermesztésnek, ott 13 ezer hektár a terület, a termésátlag 420 mázsa volt. A háztáji 100 mázsás többletnek magyarázata — alaposabban, gondosabban megszedték a paradicsombokrokat. Baktalórántházán hat éve foglalkoznak paradicsomtermesztéssel. Idén az értékesítésnek három módját alkalmazták. A korai paradicsomot exportra szedték, a dömpingáru egy részét a Zöldértnek konzerválásra szállították, a nagyobb tétel viszont a léparadicsom volt. A termesztett három paradicsomfajtából a Behomech stender fajta bizonyult a legjobbnak, képes volt a hektáronként 500 mázsán felüli termésre. A baktaiak most azt tervezik, jövőre növelik a termőterületet, főként az ex- portarány fokozásáért. A területnövelést a jövedelmezőség is indokolja, hiszen a paradicsomért a nagy termés ellenére is jó árat kaptak. Nyírgelsei tárolóban Év végéig 500 vagon alma feldolgozását és értékesítését tervezik a nyírgelsei hűtőtárolóból. Felvételünkön: olasz gépsor segít az ama válogatásában. (Gaál Béla felvétele) Jogsegélyszolgálat Az építők szakszervezetének megyei bizottsága november 5-én Nyíregyházán ülést tartott. Napirendre került a SZAÉV szak- szervezeti bizottsága mellett működő jogsegélyszolgálat tevékenysége, a Fémmunkás Vállalat nyíregyházi gyárának bizalmi csoportjairól tanácskoztak, majd a Nyíregyházi Közúti Építő Vállalat bizalmi testületének munkáját értékelték. Végül ünnepi megemlékezést tartottak november 7-e alkalmából és megjutalmazták a szakmai szakszervezet legjobb aktivistáit. A SZAÉV héttagú jogsegély- szolgálatának kedvező a személyi összetétele. Munkaügyi, bérügyi és társadalombiztosítási szakember is dolgozik a jogsegélyszolgálatnál. Számos munkaügyi vitát az említett szakemberek közreműködésével, illetve közbenjárására sikerült megnyugtatóan elintézni. Néhány családjogi ügyben is eredményesen járt el a jogsegélybizottság. A dolgozók személyi és anyagi viszonyait is figyelembe vették, amikor az szb megbízásából a jogsegélyvezető jogképviseletet látott el. A brigádvezetők és a művezetők az üzemi akadémia keretében jogszabályokkal kapcsolatos előadásokon vehettek részt. Az építővállalatnál öt eve működő jogsegélyszolgálat a dolgozók valamennyi ügyét határidőn belül intézte el.