Kelet-Magyarország, 1981. február (41. évfolyam, 27-50. szám)
1981-02-21 / 44. szám
Körültekintő előkészítő munka nyomán formálódott Nyíregyháza város VI. ötéves tervi, tanácsi fejlesztési koncepciója. Ehhez alapot mindenek előtt a városi pártértekezlet határozatai, az ország- gyűlési képviselő- és tanácstagi választások alkalmából elhangzott javaslatok, a népfrontválasztásokkor megfogalmazott felvetések képezték azon túl, hogy a szakemberek felmérték a különböző ágazatok igényeit, az ellátottság jelenlegi színvonalát. Mindehhez járult, hogy messzemenően figyelembe vették a koncepció készítői a népgazdaság lehetőségeit, a felsőbb tanács egyértelmű törekvését; azt, hogy a meglevő eszközöket az alapellátás szükségleteinek kielégítésére kell elsősorban felhasználni. Természetesen ezen felül számos igény jelentkezik a lakosság részéről, jórészt olyanok, melyekre központi anyagi források nem állnak rendelkezésre. Ezért — akárcsak az elmúlt időszakban — a jövőben is tovább növekszik a helyi kezdeményezés, a helyi erőforrások jelentősége. Itt elsősorban arról van szó, hogy több területen a lakosság hozzájárulása, a lakóterületi és az üzemi kollektívák, az egyének fokozódó társadalmi munkája nélkülözhetetlen az igények kielégítéséhez. A város anyagi lehetőségei ugyanis csupán arra elegendőek, hogy a— bár magasabb szintű — alapellátást elégítse ki. Általános jellemzője ezen túl a VI. ötéves tervi koncepciónak, az egész tervezésnek, hogy a közel 2,4 milliárdos várható fejlesztési összeg fel- használása az eddigiektől rugalmasabban történhet. Különösen áll ez a kapcsolódó beruházásokra, például az út, a járda, a csapadékcsatorna tételeire: ezek az új tervezési módszer szerint már tisztábban, külön rovatban jelennek meg, így az ilyen célra felhasználható pénzek is jobban áttekinthetőek lesznek. Változatlanul a mennyiségi igények kielégítésére szükséges törekedni á következő esztendőkben, amellett, hogy szem előtt kell tartani a városrészek arányosabb fejlesztését, melynek megvalósítása az ellátási színvonalkülönbségek csökkentését eredményezné. Kiindulásként a koncepció készítői — s ezt követően a tervet jóváhagyó városi tanács — azt tartják szem előtt, hogy a VI. ötéves terv elejére 111 ezerre nőtt a város lakossága, s hogy a természetes szaporulat évenként mintegy ezer fő. Az eddigi gyors növekedés — a jelenlegi lehetőségeket figyelembe véve már nem kívánatos, ezért indokolt olyan intézkedések kidolgozása, melyek mérséklik a túlzott beáramlást. Ilyen többek között, hogy a város közvetlen környezetében levő településeket közös erővel kell fejleszteni. Az úgynevezett aglomeráció- ban levő közösségek népességtartó képességét fokozni lehet és kell a rendelkezésre álló eszközök legcélszerűbb felhasználásával. Másrészt különböző közgazdasági eszközökkel (reális telekár és hasz- nálatbaadási díj), a lakáselosztás és -gazdálkodás szabályozásával a jelenlegi gyakorlattal szemben ellenérdekeltséget kell létrehozni, illetve korlátokat szükséges állítani az egészségtelen város- baáramlással szemben. Mindezzel szükséges elérni, hogy a vándorlási nyereség a VI. ötéves tervben ne haladja meg az ötezer főt, vagy másként: a város lakónépességére vonatkozó prognózisoknak csupán az alsó határát (121 ezer főt) érjük el. Ez elengedhetetlenül szükséges ahhoz, hogy a reálisan számba vehető források elégségesek legyenek a lakosság ellátottságának biztosításához. Otthon 111 ezer embernek A végleges terv kidolgozását segítő dokumentum, a fejlesztési koncepció a VI. ötéves terv kezdetén 31 645 lakással és 111 ezer fős népességgel számol. így NyíregyNyíregyháza öt év múlva FEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ A TERVKÉSZÍTÉSHEZ házán 100 lakásban 351 ember él. Az újabb tervidőszak végéig — hasonlóan a most véget ért ötéves tervhez — 6500 lakás megépítését célszerű előirányozni. Ez azonban nem jelent pontosan ennyi lakásnövekedést, hiszen csaknem ezer lakás megszűnésével is számolni kel szanálás és más okok miatt. Ha közelebbről is szemügyre vesszük az épülő lakásokat, nyomban kitűnik, hogy — összhangban a lakásgazdálkodás új elveivel — az eddigihez képest a belső tartalomban súlyponteltolódások vannak. Eddig ugyanis a megépített lakások számottevő részét képezte az úgynevezett célcsoportos lakás, ami a legnagyobb terhet jelentette az államnak, a városnak és a legkedvezőbb volt a beköltözőknek. A jövőben jelentősen csökken a célcsoportos lakások száma és növekszik a telepszerű magánház, valamint a családi és korszerű lakásépítés. Előtérben a saját erős építkezés Fontos tudni, hogy a telepszerű magánházak csaknem 70 százalékát az OTP, 30 százalékát pedig a lakásépítő szövetkezet keretében látszik legcélszerűbbnek megépíteni. Mivel várható, hogy a VI. ötéves tervben felélénkül az egyéb, magánlakás-építési akció, gondoskodni szükséges róla, hogy ezek a lakások is házasok garzonlakásokhoz, melynek törlesztik a részletét, emellett vállalnak havonként bizonyos összegű takarékbetét-fizetést; ennek fejében a tanács és az OTP kötelezné magát, hogy egy bizonyos időn belül a ma még fiatal házas családnak az igényéhez illő lakást biztosít, amibe természetesen beszámítják az att igényelhetné — állami bérlakás helyett a kedvezmények igénybevételével OTP, vagy lakásépítő szövetkezeti lakást vásárol. (Ez utóbbinál javítja a helyzetet, hogy a következő tervidőszakban elképzelések szerint a lakásépítő szövetkezet is részesedik az Újvárosban házgyári lakásokból!) a lakással még nem rendelkezők és mennyit a lakáscserét igénylők. Nagy figyelmet kell szentelni ugyanis a többlépcsős lakáscsere fellendítésére, mert így egy új lakással esetenként 4—5 család gondját is meg lehet oldani. Kevésbé lényegtelen, hogy intenzívebb terület-előkészítéssel keltsék fel az érdeklődést a magánerős építkezések iránt; el kell érni, hogy az állami lakásból kiköltözőknek reális érdekük fűződjék az építkezéshez, hiszen ezzel a város érdekét is szolgálják. Tatarozás, városkép Fontos teendők adódnak a VI. ötéves terv során a lakás- gazdálkodásban is. Nyíregyházán jelenleg a lakásállomány értéke megközelíti a 10 milliárd forintot A telepszerű lakások zöme az IKSZV kezelésében, valamint a szövetkezeti és az OTP-építőkö- zösségek tulajdonában van. Indokolt, hogy az állami lakások felújítási és korszerűsítési programját a jövőben jobban összhangba hozzák az új lakások építésével, a városrendezési tervekkel. Fel kell tárni és a tervidőszak végéig ki kell használni a tetőbeépítési lehetőségeket. A felújításoknál és a korszerűsítéseknél jobban tekintettel kell lenni a városkép formálására. Kiemelt figyelmet szükséges fordítani a fűtési energiamegtakarítását eredményező munkálatok elvégzéA lakásépítés új ösztönzői ugyanis fokozottan előtérbe állítják a szervezett magánépítkezést, aminek a feltételeit Nyíregyházán is erőteljesebben kell megteremteni. A tervkoncepció 1985 végéig 1500 célcsoportos lakás megépítését tartja valószínűnek, ugyanakkor a telepszerű magánépítés, illetve a családi és korszerű lakásépítés során kis híján ötezer lakás elkészítésére nyílik mód a megye- székhelyen. A telepszerű lakásépítésben a házgyári — részben az alagútzsalus —, a no fines és egyéb technológiák alkalmazásával kell számolni. E téren a kivitelező vállalatok technológiai felkészültsége a meghatározó, a városnak ehhez szükséges alkalmazkodni. A lakóépületek átlagos szintszáma a koncentrált lakásépítések hatására a középmagas lakóépületek felé tolódik el, amit indokol, hogy a lakosság is jobban kedveli ezeket. Az elképzelések szerint a telepszerű lakások túlnyomó része az új lakótelepeken készül el. A leendő Újvárosban a tervidőszakban — első ütemként — 1800 lakás megépítését tervezik. Közel 1000 lakás elkészülte várható a XI. lakókörzetben, mely a Kossuth utca és a Vasvári Pál utca közötti részen található. Az állomás közelében levő Szamuely lakótelepen 759, a városközpontban a a belső körút mentén 455, a Malomkertben 427 és az Öz- közben 133 lakás épül. koncentráltan, a korszerű szervezési elvek alapján, a város szerkezeti fejlődését figyelembe véve, városképileg is igényesen készüljenek el. Kispénzű ifjú házasoknak Fontos cél a következő öt évben, hogy az eddigieknél jobban az igényekhez igazodó, nagyobb alapterületű és több félszobát magába foglaló lakás megépítését tartsák szem előtt a beruházók! Azon túl, hogy régi óhaj teljesülne ezáltal, a lakásösszetétel ilyen változása megteremti az intenzívebb lakáscsere feltételeit és módot nyújt több generáció együttélésére is. Emellett is messzemenően figyelembe kell venni, hogy Nyíregyházán a jelentkező lakásigényeket úgy lehet eredményesen kielégíteni, ha a jövőben is épül nyugdíjasok háza, garzonlakás vagy fiatalok háza; ha szorgalmazzuk a csökkentett értékű lakásépítést és több cserelakás épül például a kisajátítással érintett családoknak. Az e téren mutatkozó, feszültséget levezető intézkedések közül érdemes szólni a fiatal házasok lakásgondjának tervezett, lépcsőzetes megoldásáról. Elképzelések szerint a fiatalok által is elérhető induló összeggel jutnak majd az ifjú Új házak a Zrínyi Ilona utcában előtörlesztés minden forintját, így különösebb megerőltetés nélkül, garantáltan lakáshoz jutnának a családok, miközben nem kellene elviselni a drága albérlet minden kellemetlenségét. Kitér a koncepció arra is, hogy továbbra is indokolt folytatni a város területén levő foghíjtelkek beépítését a többszintes, magánlakás-építési akcióban. Új alapokon a lákáselosztás Összhangban a lakáspolitikai elvek változásával, a VI. ötéves terv során új alapokra kell helyezni a lakáselosztás rendszerét s gondoskodni szükséges arról, hogy érvényesüljenek Nyíregyházán is a központi határozatokban foglalt követelmények. Új tanácsrendelettel kell majd a megváltozott körülményekhez igazítani a lakásigénylés, az elosztás rendjét, fokozatosan felszámolni a társbérleteket és széles körben tudatosítani, hogy az állami bérlakáshoz a jövőben jobbára szociális indokok alapján lehet csak hozzájutni, egyébként a jelenleginél jóval hosz- szabb lesz a várakozási idő. Sokkal hamarabb tudja tehát megoldani mai vagy későbbi lakásgondját az, aki — bár a lazább megkötések miCpül az új művelődési ház Megfontolás tárgyát kell, hogy képezze az is: a jövőben az elosztás körébe tartozó lakások közül hányat kapjanak sére. A felújításokhoz meg kell teremteni a kivitelezői hátteret. Az állampolgárok tulajdonában levő lakásoknál a jövőben jobban kell alkalmazni a sortatarozásokat, illetve a kényszertatarozást. Jön a Tisza vize Minden város egyik legfőbb feladata a megfelelő vízellátás és a kielégítő szennyvízkezelés. Nyíregyházán az utóbbi időben ellentmondásossá s ezáltal kritikussá vált a szennyvízkezelés: a tisztítókapacitás fejlesztése nem tartott lépést a keletkező szennyvíz mennyiségével. Emellett a városi gerincvezeték méretezése sem volt kellően előrelátó, a tisztítótelep kapacitása a jelenlegi helyén — környezetvédelmi és technikai okokból — nem fejleszthető. Tetézi ezeket a gondokat, hogy a város jelentős területein megoldatlan a csapadékvíz elvezetése, belvízrendezésre lenne szükség. A lakosság hozzájárulásával A hatodik 5 éves terv során az egyik legjelentősebb feladatot Nyíregyházán ezeknek a gondoknak az enyhítése adja. A vízellátást a regionális rendszerhez kapcsolódva az OVH és a megyei tanács közös fejlesztése megalapozottá teszi. Ennek keretében I983-ra csőrendszeren a Tisza vize eléri Nyíregyházát, hosszú időre megoldván ezzel a megyeszékhely vízellátását. Öt év alatt több, mint 50 millió forintot költ majd a város a vízellátás javítására, amiből az új lakótelepek ellátása megoldódik. Nehezebb feladat a hosszú távon megmaradó, hagyományos városrészek ellátását szolgáló vezetékrendszer továbbfejlesztése, valamint a magánerős lakásépítés közműfeltételeinek a megteremtése. Ez utóbbihoz a lakosság önkéntes hozzájárulását és vállalati erőforrásokat is igénybe szükséges majd venni. Ily módon 5—6 kilométer hálózat építhető meg. 200 millió szennyvíz- kezelésre Minimálisan 200 millió forintot igényel és így hosszú távon is számottevő a városi szennyvízkezelés terén előirányzott fejlesztés Nyíregyházán. Ebben az ötéves tervben feltétlenül meg kell valósítani egy új szennyvíztisztító telep építését, a hozzá kapcsolódó nyomóvezeték és a gerinchálózat elkészítését s a város szennyvízhálózatának kettéválasztását. Az úgynevezett szennyvíz II. Felsősima térségében készül, újabb 10 ezer köbméteres tisztító- kapacitással. A városi szennyvízhálózat kettéválasztása valójában az egységes rendszer kialakításához vezet. így a meglévő hálózat átépítése nélkül is megoldható a város mai égető gondja, mivel az új helyzetben kapcsolásokkal érhető el a tehermentesítés. Környezetvédelmi okokból ugyanakkor fel kell számolni néhány egyesített csatornarendszert (például a Guszev lakótelepit, ahol egy közös csatornába folyik a szennyvíz és a csapadékvíz). A felszíni vízelvezetés is napi feladat. Az Újvárosi lakótelep építése, a bujtosi rész komplex rendezése igényli az Igrice főfolyás teljes rekonstrukcióját, és egységes kezelését. Az említett célok elérésére — a jelenlegi számítások szerint — a rendelkezésre álló pénzügyi fedezet kevésnek tűnik. Ha szükség lesz rá, más területek rovására is előnyben részesítik a városban immár akuttá vált vízellátási és szennyvízprobléma felszámolását. Ide tartozó lényeges kérdés a külterületek vezetékes ivóvízzel történő ellátása. Ez a gond a városi hálózatról a későbbiek során sem oldható (Folytatás a 4. oldalon) KM melléklet 1981. február 21. ff-