Reggeli Sajtófigyelő, 2009. december - Miniszterelnöki Hivatal Nemzetpolitikai Ügyek Főosztálya
2009-12-03
MeH Nemzetpolitikai Ügyek Főosztálya Reggeli Sajtófókusz 200 9 . 12.03 . 34 Az irányelvek igyekeznek tisztázni azokat a fogalmakat, amelyek számos félreértésre adhatnak okot a törvény alkalmazásakor, illetve kétségeket kelthetnek például a nemzeti kisebbségek egyenjogúságának ti szteletben tartását illetően. Fontos kiemelni, hogy az irányelvek rögtön az első cikkelyben garantálják a nemzeti kisebbségek nyelvhasználatáról szóló hatályos törvények érintetlenségét: ezek a normák elsőbbséget élveznek az államnyelvről szóló törvénnyel szemben (a lex specialis derogat legi generali elve alapján). Hogy mit jelent ez a gyakorlatban, alább még kitérünk rá. A következőkben az irányelvek legfontosabb elemeit tekintjük át. Nyilvános érintkezés Továbbra sem tudjuk meg, pontosan mit takar ez a terminus, de ennek nincs is jelentősége, biztosít a dokumentum, hiszen csak a törvény 5. és 8. paragrafusának címében szerepel a kifejezés, jogi relevanciája valójában nincsen. Az államnyelvtörvény „mindössze” a nyilvános érintkezés bizonyos területeit ér inti. Szolgálati érintkezés A rendőrök, katonák, tűzoltók belső szolgálati érintkezéskor kötelesek az államnyelvet használni. Itt az irányelvek semmiféle kivételt nem említenek. A rendőr, katona, tűzoltó civil személyekkel való érintkezése nem esik ebbe a kategóriába. A gyakorlatban ez annyit jelent, hogy ha magyarul szólunk oda a tűzoltónak, hogy „ég a ház”, nyugodtan visszaszólhat magyarul, a kollégájához azonban már államnyelven kell beszélnie. Véleményem szerint kívánatos lenne a kisebbségi nyelvhaszn álati lehetőség kiterjesztése legalább a szóbeli kommunikáció engedélyezésére a nemzeti kisebbségek nyelvein a szolgálati érintkezés területén. Kulturális programok Az irányelvek eligazítanak bennünket azon a téren, milyen módon kell felvezetni a nyilván os kulturális rendezvényeket, amelyeken nem kizárólag egy nemzeti kisebbséghez tartozó személyek vesznek részt. A program bevezetője egy nagyon rövid tájékoztatás a kulturális rendezvény programjáról, amely a rendezvény vagy az adott program kezdetekor han gzik el, áll az irányelvekben. Az államnyelvtörvény ebben az esetben nem rendelkezik a sorrendről, a bevezető tehát elhangozhat először a nemzeti kisebbség nyelvén, utána államnyelven. Emlékművek, síremlékek Az államnyelvtörvény egyik legvitatottabb rend elkezése kapcsán az irányelvek megállapítják, hogy a szlovák „pamätník”, ill. „pomník” kifejezések semmiképp nem értelmezendőek sírkőként vagy sírtáblaként. A nyilvánosságnak szóló alkotásokról van szó, amelyekkel a nyilvánosság közvetlen fizikai vagy vizu ális kontaktusban van, s amelyek célja a lakosság körében való társadalmi hatás (tiszteletadás, jelentős személyekre vagy eseményekre való emlékezés céljából), ill. művészi hatás kifejtése. Véleményem szerint ez a fogalomtisztázás nem menti fel az államnye lvtörvényt az alól a vád alól, amely szerint ebben az esetben a szólásszabadságba való indokolatlan és aránytalan beavatkozásról van szó. A minisztérium kötelező érvényű állásfoglalása az emlékművek esetében az irányelvek szerint arra szolgál, hogy a mini sztérium, megelőzendő az utólagos beavatkozás szükségességét, az építtető által javasolt szöveg és az államnyelvtörvény összhangjának vizsgálata után kötelezi az építtetőt az államnyelvtörvény tiszteletben tartására, ami a nyelvi vonatkozásokat illeti (sor rend, betűnagyság, a különböző nyelvű szövegek tartalmi egyezése, földrajzi nevek helyessége). Véleményem szerint az irányelvek nem oszlatják el azokat az aggályokat, amelyek szerint ebben az esetben cenzúragyanús megoldásról van szó. A törvény rendelkezés eit akkor is figyelembe kell vennie az építtetőnek, ha a minisztérium erre külön nem szólítja fel, a minisztérium ügybuzgalma nem más, mint a civil szféra indokolatlan szekírozása. Sajtóbeli nyelvhasználat A nemzeti kisebbségek nyelvén megjelenő sajtóorg ánumok tevékenységét az államnyelvtörvény semmilyen módon nem befolyásolja – az irányelvek is kiemelik, hogy ezt a területet semmiféle állami szerv nem felügyeli.
