Reggeli Sajtófigyelő, 2009. január - Miniszterelnöki Hivatal Nemzetpolitikai Ügyek Főosztálya
2009-01-26
MeH Nemzetpolitikai Ügyek Főosztálya Reggeli Sajtófókusz 200 9 . 01.26 . 34 A projektről szóló első megbeszélések az osztrák OMV Gas és a török BOTAS k özött még 2002 februárjában kezdődtek. Ezt követően indultak meg a kibővített tárgyalások a magyar Mol, a román TRANSGAZ, majd a bolgár BULGARGAZ képviselőivel. A cégek 2003 decemberében támogatási megállapodást írtak alá az Európai Bizottsággal, aminek ér telmében a bizottság a megvalósíthatósági tanulmány, a piaci elemzés, valamint a technikai, gazdasági és pénzügyi tanulmányok költségeinek 50 százalékát fedezi. A megvalósíthatósági tanulmány 2004 végére készült el: eszerint a projekt technikailag és gazda ságilag kivitelezhető, pénzügyileg finanszírozható. A felek 2005 júniusában aláírták a Joint Venture Agreementet, ami szabályozza a Nabucco partnerek részvételét a Nabucco Gas Pipeline International GmbH (NIC), illetve a Nemzeti Nabucco Vállalatokban. A N abucco partnerek megállapodtak a szállítási szabványokra vonatkozó egyezményről (HoT) is. 2006 végén elkezdődött a műszaki tervezésről szóló tender előkészítése. Versenytárgyaláson választották ki 2007ben a Penspen nevű brit céget, ez 2008 elején hozzálát ott a tervezéshez. A munkát 2009 végére kell befejeznie. A tervező munkájának első eredményeként a NIC felülvizsgálta a Nabucco várható költségét, és azt 2008 tavaszán a korábbi 4,55 milliárd euróról 7,9 milliárd euróra emelte. Két évvel ezelőtt elkezdőd ött az EU Gázdirektíva alóli mentesítési eljárás is. A NIC a projekt megvalósítása körüli bizonytalanságok miatt ezt 2018ig kérte. A mentesség lényege, hogy a vezeték építésében részt vevő vállalatok leköthetik a Nabucco teljesítményének egy részét saját szállításra, és nem kell a kapacitásért másokkal versenyezniük. Két évvel ezelőtt elindult a projektről szóló végső befektetői döntés szempontjából nélkülözhetetlen a kormányközi megállapodás (IGA) előkészítése is. A megállapodás a vezeték jogi státusát, i lletve a projektben résztvevő cégek országainak egymáshoz viszonyított jogi helyzetét rögzítené. Eddig három tervezet készült el, amelyek alapján a NIC készít el egy konszolidált tervezetet. Ez lehetővé teszi, hogy bizonyos viták a török féllel vállalati k eretek között kerüljenek megoldásra, és garantálja, hogy az elfogadandó szöveg élvezze a török kormány egyetértését. Tavaly február végén a német RWE is csatlakozott a NIChez. Ezzel a konzorcium hattagúra bővült, s abban mindegyik tag egyaránt 16,67 száza lékos tulajdoni részesdéssel bír. A hivatalos elképzelések szerint 2010ben kezdődik a 3.300 kilométer hosszú, 1.400 milliméteres átmérőjű vezeték építése, a csővezeték 2013ban kezdene működni. Tervezett maximális kapacitása éves szinten 31 milliárd köbm éter lesz, ezt a teljesítményt 202425 körül érné el a vezeték. A szállított gázmennyiség 5055 százaléka jutna el az osztrák baumgarteni csomópontba, a maradék a tranzit országokban kerülne piacra. Csapdahelyzetben A projekt egy sor kihívással szembesül: Törökország például arra törekszik, hogy a vezeték létrejöttét felhasználja hosszú távú energia igényeinek kielégítésére, s a Nabucco kérdését más ügyekkel, például az energia fejezetnek az uniós csatlakozási tárgyalásokon történő megnyitásával is összekö tné. Egyelőre nagy a bizonytalanság a gázt illetően is. A térségben nincs szabad, lekötetlen gázmennyiség. Azerbajdzsán kész arra, hogy – leghamarabb 2013 végétől – szállítson gázt a vezetékbe. Ezzel a működés elindulhat, azonban a Nabucco megépítéséhez 1 516 milliárd köbméter gáz előzetes lekötésére lenne szükség. Türkmenisztán maximum 10 milliárd köbmétert ígér, s a közelmúltban a kazahok is felvetették – konkrét ütemezés megjelölése nélkül – elvi beszállítási készségüket. A teljesíthetőségnek azonban fe ltétele, hogy a nemzetközi olajvállalatok kutassanak, és termelésbe vonjanak türkmén off shore mezőket a Kaszpitengeren, illetve meg kell oldani a gáz Kaszpitengeren keresztüli szállítását is. Irak 5 milliárd köbmétert, Egyiptom pedig 2 milliárd köbméter t ígért a Nabuccóba a 2009 végére elkészülő pánarab vezetéken keresztül. A Nabucco szempontjából jelenleg a legfontosabb feladatot a kormányközi megállapodás előkészítése és mielőbbi aláírása jelenti, hiszen ettől függ az is, hogy kik, milyen mértékben h ajlandók finanszírozni a vezetéket. A finanszírozásban várhatóan rész vesz az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank (EBRD) is. Moszkva nem örül a Nabuccotervnek Orosz szakértők szerint a Nabucco gázvezeték esélyei jelentősen megnőttek az orosz – ukrán gá zháború nyomán, mivel Európa számára fontosabbá vált az Oroszországot elkerülő útvonal. Az orosz fél is elismeri a szállítási vonalak diverzifikálásának szükségességét, de bármit mondanak is az orosz vezetők, Moszkva a Déli Áramlat konkurenciájának tekinti a Nabuccót, és nyilvánvalóan nem örül neki. A januári oroszukrán gázháború kapcsán Vlagyimir Putyin kormányfő és Alekszej Miller Gazpromvezérigazgató is hangsúlyozta, hogy Oroszország nem
