Reggeli Sajtófigyelő, 2008. december - Miniszterelnöki Hivatal Nemzetpolitikai Ügyek Főosztálya
2008-12-31
MeH Nemzetpolitikai Ügyek Főosztálya Reggeli Sajtófókusz 2008.1 2 . 31 . 21 uniós miniszterek megismerkedhetnek híres cseh fürdővárosokkal (Luhacovicével és Mariánské Láznéval, azaz Marienbaddal), eltölthetnek két napot II. Premysl Otakar cseh királynak a délcsehországi Hluboká nad Vltavou városkában lévő 13. századi kastélyában, és meglátogathatják az egyik legrégebbi cseh várost, a 10. században alapított Litomericét, valamint az ország második legnagyobb városát, Brnót. Prágában háromszáz szakmai talá lkozót rendeznek, a legnagyobb szabású konferenciára márciusban, a keleteurópai uniós bővítés ötödik évfordulóján kerül sor. A cseh elnökség mottója az „Európa korlátok nélkül”, ami Jelinkova szerint arra utal, hogy a 2004es bővítéssel az egykori keleti blokk országai számára szabaddá vált az út Európába. Prága ugyanakkor az EU négy alapszabadságát – az áruk, a személyek, a szolgáltatások és a tőke szabad mozgását – korlátozó akadályok lebontását tartja legfőbb feladatának. Így az új tagállamokkal szembe n még fennálló átmeneti munkaerőpiaci gátak megszüntetését és a 2006ban elfogadott szolgáltatási irányelv átültetését – ez utóbbi határideje 2009 vége. Az elnökségi programot három téma – gazdaság, energia, külkapcsolatok – köré szervezi. A cseheknek mie lőbb tető alá kellene hozniuk az új pénzügyi jogszabályokat, és figyelniük kell a decemberi EUcsúcson jóváhagyott gazdaságélénkítési csomag végrehajtására is. A pénzügyigazdasági válságkezelés már csak azért sem lesz egyszerű, mert Prága mozgástere – az ország mérete és befolyása, valamint euróövezeten kívülisége miatt – sokkal szűkebb az előző elnökséget ellátó Párizsénál (HVG, 2008. december 20.). Mirek Topolánek kormányfő nemrég kifejtette, Prága hatékonyan és ésszerűen akarja kezelni a válságot, és ne m óhajtja feláldozni a keresletösztönzés oltárán sem a versenyszabályozást, sem a stabilitási és növekedési paktumot. Ezzel máris eltávolodott a francia elnökséget jellemző beavatkozáspárti megközelítéstől. A külkapcsolatokban a cseh elnökség a NyugatBal kánt részesíti előnyben, a legnagyobb próbatétel a horvát csatlakozási tárgyalások felgyorsítása lesz. „Készek vagyunk közvetíteni a tárgyalásokat blokkoló Szlovénia, valamint Horvátország területi vitájában” – közölte a minap Brüsszelben Csehország álland ó EUképviselője, Milena Vicenová. A cseh elnökség indítja el tavasszal az EU új, Keleti partnerség nevű kezdeményezését is, amely hat, az unióval határos, illetve kaukázusi szovjet utódállamnak kínál a franciák által kezdeményezett Földközitengeri Unióho z hasonló együttműködést. A transzatlanti viszony megerősítése, az új amerikai kormányzattal való párbeszéd felvétele – esetleg Barack Obama megválasztott elnök részvételével egy prágai informális EU – USAcsúcs keretében – az elnökség egyik kiemelt témája l ehet. A grúz – orosz konfliktus utókezelése is kihívás Prágának, az amerikai rakétapajzs telepítése miatt ugyanis az utóbbi időben fagyossá vált a cseh – orosz viszony. A csehek az utolsó pillanatig kivártak az elnökségi program bemutatásával, részben azért, mert a teendők csak a tavaly decemberi EUcsúcson tisztázódtak. Prága fellélegezhetett, a csúcson kiutat találtak a kudarcos írországi referendum utáni helyzetből, és a klímacsomagról is létrejött a politikai megállapodás. Prágának a június elején esedékes európai parlamenti választások után el kell indítania az új Európai Bizottság tagjainak és elnökének kinevezését célzó eljárást, és az EU nevében párbeszédet kell kezdenie a legnagyobb károsanyagkibocsátó országokkal a Kiotó utáni időszakra vonatkozó klí mavédelmi egyezményről is. A Topolánekkormányra vár ugyanakkor az uniós intézményrendszer reformjának további előkészítése, amely a francia – cseh – svéd elnökségi trión átívelő közös feladat. „A szervezéssel nem lesz gond” – jelentette ki magabiztosan Jiri Pehe politológus Prágában a HVGnek, mondván, több nyelven beszélő, brüsszeli tapasztalatokkal és diplomáciai gyakorlattal is bíró fiatalokból álló stáb dolgozik a programokon. Az előkészítésen két éve munkálkodik egy 3,3 milliárd koronás büdzsével gazdálk odó, januártól 1100 fővel kiegészülő 360 tagú csapat, amelyben a szlovén és az osztrák elnökségben tapasztalatot szerzett fiatalok is részt vesznek. Pehe – Václav Havel korábbi államfő egykori tanácsadója – szerint ugyanakkor az aggasztó belpolitikai helyz et az uniós elnökséget is beárnyékolhatja. Topoláneknak a 27 tagállamra kiterjedő folyamatos konzultációt, taktikázást megkövetelő uniós elnökség mellett kisebbségi koalíciója és pártja egybentartásával, valamint a lisszaboni szerződés belpolitikai feszül tséget okozó ratifikálásával is foglalkoznia kell. A februárra tervezett parlamenti elfogadás akár pártja euroszkeptikusain is elbukhat. Ki kell védenie ezenkívül a közvéleménykutatásokat biztosan vezető szociáldemokrata ellenzék előrehozott választást cé lzó kormánybuktató manővereit is. Komoly gondot okozhat Pehe szerint az immár nemcsak euroszkeptikus, de valósággal eurofób Václav Klaus államfő kiszámíthatatlan viselkedése. Klaus a lisszaboni szerződés ratifikálásának ellendrukkere, és Európaszerte igen csak negatív visszhangja van, hogy továbbra sem hajlandó kitűzni hivatalára az uniós zászlót. Ráadásul igen rossz a viszonya a kormányfővel.
