Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2013 (12. évfolyam)
2013 / 4. szám - EU 2013 - Kengyel Ákos: Előmozdítja-e a gazdasági integráció szabályozási kereteinek erősítése a politikai integrációt?
Előmozdítja-e a gazdasági integráció szabályozási kereteinek erősítése a politikai integrációt? Jean Monnet-professzorok helyzetértékelése1 z elmúlt fél évtizedet a nemzetközi gazdasági és pénzügyi válság során kialakult súlyos problémák kezelése jellemezte az Európai Unió valamennyi tagországában. A válság és az annak következtében jelentkező nehézségek kezelése az egész integrációs folyamat szempontjából komoly kihívást jelent, hiszen számos kérdés megoldása túllép az egyes tagországok lehetőségein, vagyis óhatatlanul igényli az uniós szintű fellépést vagy legalábbis a tagországok közötti szorosabb együttműködést. Az egyik legégetőbb feladattá a szuverén államadósságok kordában tartásának ügye vált, amely számos, korábban megoldatlan szabályozási kérdést vetett fel. A válság következményeinek kezelése élesen ráirányította a figyelmet a gazdasági és monetáris unió működésének hiányosságaira, ezért fokozatosan felmerült a közös szabályozási keretek újragondolásának igénye, a szabályozás és ellenőrzés szigorításának szükségessége, illetve az esetleges közös fellépés indokoltságának dilemmája. A monetáris unió jól ismert féloldalasságának következményeire igazán a válságkezelés hívta fel újra a figyelmet. A korábban még csak elméleti szinten megfogalmazott aggodalmak után immáron a gyakorlatban is bebizonyosodott, hogy a közös monetáris politika mellett csak laza gazdaságpolitikai koordináció keretében, nemzeti hatáskörben működő fiskális politikák nem eredményeznek stabil, kellően fegyelmezett költségvetési gazdálkodást. A válság nyomán elszaladó államadósságok kezelése már végképp elkerülhetetlenné tette az uniós szintű gazdaságpolitikai kormányzás kereteinek megerősítését. Ennek során valóban komoly lépések történtek a kiszámíthatóbb nemzeti költségvetések kialakításának befolyásolására: korábban soha nem látott ellenőrzési és szankcionálási kereteket, szigorú korlátokat, illetve együttműködési kötelezettségeket alakítottak ki. A gazdasági és pénzügyi válság kezelése tehát szükségessé tette, hogy uniós szinten is konkrét intézkedéseket foganatosítsanak. A kialakult helyzet egyértelműen az európai gazdasági kormányzás kereteinek erősödéséhez vezetett, ami ugyanakkor 118 Külügyi Szemle
