Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2013 (12. évfolyam)

2013 / 3. szám - OROSZ KÜLPOLITIKA ÉS A POSZTSZOVJET ENERGETIKAI TÉR - Póti László: "Gondolkodj globálisan, cselekedj lokálisan": az orosz külpolitika koncepcionális keretei

„Gondolkodj globálisan, cselekedj lokálisan": az orosz külpolitika koncepcionális keretei

Póti László

elen írás célja, hogy bemutassa és elemezze az orosz külpolitikát meghatározó

alapvető dokumentumokat, különös tekintettel a 2000-es években születettekre.

Az áttekintett anyagok a nemzeti biztonsági stratégiát, a külpolitikai koncepciót és a katonai doktrínát foglalják magukban. Az elemzésben megpróbálom kimutatni az orosz kül- és biztonságpolitikai gondolkodás meghatározó trendjeit, illetve jellemezni aktuális állapotát.

Oroszország - a nemzetközi kapcsolatok 1991-ben, a Szovjetunió megszűnésével létrejött új alanya - eddig négy hullámban fogadott el a kiil- és biztonságpolitikával kapcsolatos alapdokumentumot:

1. A Jelcin-éra idején, 1993-ban fogadták el a külpolitikai koncepciót és a katonai doktrínát, majd 1997-ben a nemzeti biztonsági stratégia tervezetét;

2. 2000-ben, a Putyini időszak startévében mindhárom dokumentumból újat készítettek és fogadtak el;

3. A Medvegyev-érában évente egy-egy dokumentumot hagytak jóvá: 2008-ban a külpolitikai koncepciót, 2009-ben a nemzeti biztonsági stratégiát, 2010-ben pedig a katonai doktrínát;

4. A második Putyin-korszakban is történt változás: 2013-ban lépett életbe az új külpolitikai koncepció.

Az 1993-ban elfogadott két dokumentum célja az új állam elvi kiindulópontjainak megadása volt, az 1997-es stratégia pedig részben betöltötte a korábban keletkezett logikai űrt, részben korrigálta a kezdeti időszak Nyugat-barát „romantikus atlantizmusát", és lefektette egy konszenzusos politika alapjait.

A 2000-es dokumentumok helyes logikai sorrendben - először a nemzeti biztonsági stratégia, majd abból következően a másik kettő - és gyors egymásutánban születtek meg, s egy új korszakot alapoztak meg.

A 2008-as elnökváltás - bár nem jelentett korszakváltást - ismét alkalmat teremtett arra, hogy az orosz vezetés felfrissítse stratégiai dokumentumtárát.

2013. ősz 41