Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2012 (11. évfolyam)
2012 / 4. szám - ÚJ KIHÍVÁSOK A MAGYAR KÜLPOLITIKÁBAN - Hettyey András: Az Európai Unió bizalmi válsága, különös tekintettel a bővítéspolitikára
Az Európai Unió bizalmi válsága Az európai integrációval szembeni bizalmatlanság és kritika megjelölésére alakult ki az euroszkepticizmus fogalma. Ezen belül sokan megkülönböztetnek egy „puha" és egy „kemény" euroszkepticizmust. Míg az előbbi csak az EU egyes politikáit vagy jelenségeit kritizálja, az utóbbi a teljes integrációt utasítja el, annak minden formájával együtt.28 Minderre az Európai Unió is reagált: egyre több dokumentumban jelenik meg annak a hangsúlyozása, hogy a közvélemény várakozását és hozzáállását is figyelembe kell venni a döntések meghozatalánál.29 Erre az egyik első példa a 2004-es hágai program, amelyet azóta számos más uniós dokumentum követett. A bizalmi válság számokban A közvéleményt, köztük a növekvő számú euroszkeptikust, már csak azért sem lehetett figyelmen kívül hagyni, mert az Eurobarometer jelentései szerint az utóbbi években egyre csökkent az Európai Uniót támogatók aránya. Ezt alátámasztandó, az alábbiakban három Eurobarometer-kérdés adatsoraival igyekszem illusztrálni az EU iránti csökkenő lelkesedést: 1. Általánosságban,véve, Ön szerint országának az EU-tagság... jó dolog / rossz dolog / sem jó, sem rossz / nem tudja. 2. Mindent egybevetve, Ön szerint az országa számára az EU-tagság összességében. .. előnyös volt / nem volt előnyös / nem tudja. 3. Ön az az Európai Unióban mint intézményben... inkább megbízik / inkább nem bízik / nem tudja. Arra a kérdésre, hogy az EU-tagság jó dolog-e, 1991-ben még a megkérdezettek 71%-a válaszolt igennel és csupán 7% (!) nemmel (1. ábra).30 Erről a csúcsról azóta - kisebb megszakításokkal ugyan - lefelé vezetett az út. Tíz évvel később, 2001-ben, már csak 50% vélte jó dolognak az EU-tagságot, és a tíz évvel korábbinak kétszerese, 14% gondolta hátrányosnak.31 Románia és Bulgária csatlakozásának évében, 2007-ben, még rövid időre 57%-ra nőtt az Uniót pártolók aránya,32 de 2011 májusában már csak 47% gondolta jónak az EU-tagságot, 18% pedig rossznak.33 Ez utóbbi a valaha mért legmagasabb ilyen arány. 2012. tél 171
