Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2011 (10. évfolyam)
2011 / 1. szám - INTEGRÁCIÓELMÉLET - Csehó Júlianna: A európai integrációs politikák kialakításának módszerei és az Európai Unió gazdasági kormányzata
Az európai integrációs politikák kialakításának módszerei és az Európai Unió gazdasági kormányzata Csehó Julianna A z Európai Unió sajátos jelenség a nemzetközi rendszerben. Sem nem állam, sem nem hagyományos nemzetközi szervezet, hanem valami a kettő között („something in-between"). Az Európai Unió eme komplexitásának, „köztessé- gének" megragadása nem könnyű feladat. Ennek egyik legfőbb oka, hogy az európai integrációban a különböző politikai célok megvalósítása, a különböző politikai feladatok megoldása, azaz a tanulmányunkban vizsgált politikaalkotás folyamata (policymaking) nem valami egységes vagy esetleg valamilyen domináns módszerrel történik, hanem többféleképpen, sokszor az egyes politikai területeken nagyon is eltérőképpen. A helyzetet még tovább bonyolítja, hogy jellemzően egy adott időpontban az egyes politikai területeken akár többféle politikaalkotási módszer alkalmazását is megfigyelhetjük. Ráadásul e módszerek alkalmazása sem statikus, hanem emellett még időben is állandóan változó. Hol az egyik, hol a másik politikaalkotási módszer kap kiemelt szerepet. Ahhoz, hogy ebben a néha meglehetősen kuszának látszó helyzetben jobban el tudjunk igazodni, érdemes az egyes politikaalkotási módszereket elkülöníteni, ezeket külön-külön is jobban megismerni, működésüket megérteni, mielőtt az Európai Unió egyes szakpolitikai területeit önállóan is elkezdenénk elemezni. Ebben a tanulmányban ezt a megközelítést alkalmazva az Európai Unió gazdasági kormányzati rendszerét, annak aktuális változásait fogjuk részletesebben megvizsgálni. Az európai integráció politikaalkotási folyamatainak elemzése egykor és most Helen Wallace és William Wallace az 1970-es évek közepén az első kutatók között voltak, akik elkezdtek foglalkozni az európai integráció különböző politikáinak részletes leírásával, az egyes szakpolitikák kialakítási módszereinek feltérképezésével, azaz az európai 2011. tavasz 155
