Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2010 (9. évfolyam)
2010 / 4. szám - ELMÉLET - Szörényi András: A társadalmi diplomácia (public diplomacy) újraértelmezése a 21. században
A társadalmi diplomácia (public diplomacy) újraértelmezése a 21. században 6. A pszichológiai hadviselés A PD sajátos formája a pszichológiai hadviselés, mivel a nemzetközi rendszer alakítására való törekvés ebben az esetben igen speciális céllal történik. Valószínűleg egyidős a hadviseléssel magával, és jelen van mind a nyílt katonai konfliktusokban, mind a hidegháború típusú ideológiai szembenállásokban. Egyes szerzők, mint például az alább összefoglalásként idézett Cull, ezért a PD külön eszközeként tárgyalják. Ez a megkülönböztetés részben jogos, mivel azt a nemzetközi kapcsolatok szereplői speciális körülmények között, speciális eszközök felhasználásával folytatják. Annak megvalósítása során felhasználják ugyan a fentebb említett eszközök egy részét, de azokat gyakran fedett formában teszik. A fenti eszközök jellemzőit Cull megállapításainak31 továbbfejlesztésével a következőképpen összegezhetjük: Eszköz Példa Időkeret Információáramlás Csatorna Meghallgatás Közvéleménykutatás Rövid és hosszú táv Befelé Felmérések, humán erőforrás Meggyőzés Nagykövetségi kommunikáció Rövid táv Kifelé Nagykövetség, minisztérium Kulturális diplomácia Kulturális évadok Hosszú táv Kifelé Kirendeltségek, ku 1 tú rintézmények Csereprogramok Akadémiai cserék Hosszú táv Befelé és kifelé Oktatási intézmények Média Rádió, tévé, Web 2.0 Rövid és középtáv Kifelé és befelé (Web) Hírügynökségek, internet Pszichológiai hadviselés Dezinformáció Rövid táv Kifelé Fedett hálózatok A public diplomacy korlátái A public diplomacy-nak - mint minden más interaktív tevékenységnek - megvannak a maga korlátái. Ezeket Brown, Dizard és Richmond munkáit alapul véve elemezzük. Brown kiindulópontja, hogy a mai komplex nemzetközi rendszerben nincsenek teljesnek, illetve véglegesnek tekinthető megoldások. Minden akció kivált valamilyen reakciót, és minden célcsoport, amelyet a PD befolyásolni próbál, maga is reagál, valamint más szereplők befolyása alatt folyamatosan változik. Ezeknek a folyamatoknak az eredőjeként jön létre a nemzetközi környezet végső változása. Mivel a PD e változás előidézését célozza, ezért nem az egyszeri akciók szintjén lehet eredményes, hanem legfőképp közép- és hosszú távon. Ez az időtáv azonban olyan bizonytalansági faktorokat hordoz magában, amelyek valószínűtlenné teszik a pontos előre jelezhetőséget. Ennek tökéletes példája a hidegháború alatt folytatott amerikai PD, amelynek célja a 2010. tél 151
