Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2010 (9. évfolyam)
2010 / 4. szám - NEMZETKÖZI JOG - Lux Ágnes - Szabó Máté - Sziklay Júlia: Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa munkájának nemzetközi környezete (2007-2010), különös tekintettel a gyermeki jogokra
Lux Agnes-Szabó Máté-Sziklay Júlia • nemzetközi jogi egyezmények ratifikációjának ajánlása vagy elősegítése; • nemzetközi emberi jogi szerződésekkel összefüggésben a hazai jogrend harmonizálása, a hatékony implementáció elősegítése; • aktív közreműködés az ENSZ-emberi jogi jelentések összeállításában; • együttműködés az ENSZ-szel és egyéb nemzetközi vagy hazai emberi jogi szervezettel; • emberi jogi oktatás, kutatás; • a társadalom figyelmének felhívása emberi jogi (főleg diszkriminációs) témákra, jogsértésekre. Az intézmények közös rendezvényeit az utóbbi időben a gazdasági és a szociális jogok érvényesülése, a gazdasági aktorok és az emberi jogok széles és mindeddig kevéssé kiaknázott témakörei mozgatták. Európa Tanács - Emberi Jogi Biztos Az Európa Tanács megalakulása óta feladatának tekinti az európai emberi jogi rezsimek hatékony kiépítését. Az európai emberi jogi integráció első lépcsőfokát Magyarország számára az Európa Tanács jelentette,10 mely 1999 óta rendelkezik független emberi jogi biztosi intézménnyel. A biztos tevékenysége kiterjed az emberi jogi oktatás elősegítésére, a tagállamokban az emberi jogok tudatosításának és tiszteletben tartásának támogatására, továbbá az Európa Tanács vonatkozó normatív eszközeinek teljes és tényleges betartásának biztosítására. Elsődleges feladatának tekinti a válságövezetek és a hátrányos helyzetű csoportok megsegítését helyszíni látogatásainak, vizsgálatainak, ajánlásainak segítségével. Munkája során igyekszik együttműködni a nemzeti és regionális ombudsmanokkal, igénybe veszi közvetítői szerepüket illetve továbbképzéseket, konferenciákat szervez számukra illetve részt vesz azokon. Szoros munkakapcsolatban áll a nemzeti emberi jogi intézményekkel és más nemzetközi szervezetekkel. Szerepe elsősorban preventív jellegű, nem rendelkezik végrehajtói hatalommal, de tanácsadás, elemzések és ajánlások formájában segíti a tagállamokat törvényhozási hiányosságaik megszüntetésében, emellett az emberi jogok megsértésének megelőzéséhez gyakorlati útmutatókkal szolgál. A kormányoktól, nemzeti parlamentektől, nemzeti ombudsmanoktól és hasonló intézményektől, személyektől és szervezetektől kapott lényeges információ alapján intézkedéseket kezdeményezhet. Speciális ügyekben jelentést, ajánlást vagy véleményt terjeszthet a Miniszteri Bizottság és a Parlamenti Közgyűlés elé. Az Európa Tanács 1989-ben létrehozta a kínzás és embertelen vagy megalázó büntetések vagy bánásmód megelőzésére alakult európai bizottságot (CPT), melynek jelenleg 47 tagállam a tagja. A bizottság képviselői Magyarországon rendszeres, úgynevezett 84 Külügyi Szemle