Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2009 (8. évfolyam)
2009 / 4. szám - DIPLOMÁCIATÖRTÉNET - Mészáros Zsolt: A Maghreb palesztínjai: a nyugat-szaharai konfliktus a világpolitikai érdekek árnyékában
A Maghreb palesztinjai: a nyugat-szaharai konfliktus a világpolitikai érdekek árnyékában tanok 21. számú cikkelye külön kiemeli, hogy „a közhatalom tekintélyének alapja a nép akarata; ez az akarat egyenlő szavazati jog és titkos szavazás vagy a szavazás szabadságát ezzel egyenértékűen biztosító eljárás alapján időszakonként tartandó tisztességes választáson kell, hogy kifejezésre jusson."73 A világszervezet a saját alkotmányának ezen alapjogát hagyta cserben a kérdés politikai síkra terelésével. Az ENSZ örökös fonákja a korlátolt hatásköre: csak annyit tehet, amennyit a tagországai engednek. A Biztonsági Tanácsban két országnak egyáltalán nem érdeke, hogy a dolgok a nemzetközi jog szerint alakuljanak.74 Az ENSZ kezdetleges sikereit alátámasztják a MINURSO erőfeszítései. A misszió demonstrálta, hogy ha hagyják dolgozni, objektív és produktív munkára képes, amint ezt a szavazói bázist azonosító munkálatai is bizonyítják. Sajnálatos módon Marokkó és szövetségesei a MINURSO munkáját folytonosan zavarták, ellehetetlenítették. Szintén destruktív szerepet játszott a három akkor illetékes ENSZ-fő- titkár viselkedése is: Pérez de Cuellar inkompetenciája az ügyben, Boutros Boutros-Ghali Marokkó-szimpátiája és Kofi Annan határozatlansága. A jogi érvényesítés elvetése után a kompromisszumos megoldás keresése értelmetlenné teszi a MINURSO munkáját, arról nem is beszélve, hogy a misszió évente 50 millió dollárt emészt fel, vagyis 1991 óta ösz- szesen majdnem egymilliárd dollár (!) kiadással járt a világszervezetnek. Harminc év alatt sikerült annyit elérni, hogy a felek megállapodásra jutottak abban, hogy a jövőben diplomáciai készségük határozza meg a szaharávi nép sorsát, és nem a jog szava. A legújabb ENSZ-különmegbízott, Christopher Ross 2009. április 14-én jelentésében bizakodva írja, hogy a felek folytatni kívánják a megoldásra irányuló erőfeszítéseket, de „gondos felkészülésre" van szükség a tárgyalások megkezdése előtt. Ban Ki Mun ENSZ-főtitkár a véleményre alapozva kérvényezi a Biztonsági Tanácstól a MINURSO mandátumának meghosszabbítását 2010. április 30-ig.75 Az Afrikai Egységszervezet - és jogutódja, az Afrikai Unió - ez egyetlen olyan nemzetközi szervezet, amely anyagi és diplomáciai érdekeit is kockáztatva mindvégig egyenes magatartással viszonyult a konfliktushoz. A szervezet a kezdetek óta következetesen kiáll a nemzetközi jog által megkövetelt referendum megtartása mellett. Az igen erős marokkói és amerikai diplomáciai nyomásnak sem engedve, 1984-ben feláldozza egy 30 milliós, afrikai viszonylatban gazdag ország tagságát egy negyedmilliós kisemmizett né- pecskéért cserébe. Nem mellékes, hogy az AESZ 1988-ban döntő szerepet játszik a két hadviselő fél közti, három évvel később tűzszünethez vezető találkozó előkészítésében. Összegzés Marokkóban két tabutéma létezik: az iszlám kritizálása és Nyugat-Szahara. Az utóbbit a világpolitikában is néma hallgatás övezi. Az Amerikai Egyesült Államok, Franciaország és a spanyol állam sürgetnék a marokkói autonómiás megoldás nemzetközi 2009. tél 175
