Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2009 (8. évfolyam)
2009 / 1. szám - KÖZÉP-ÁZSIA - Makkay Lilla: Élénkülő forgalom a Selyemúton, avagy a "Nagy Játszma" újabb fejezete Közép-Ázsiában
Makkay Lilla Treaty Organization - CSTO) keretében Moszkva jelenleg is megpróbál döntő befolyást gyakorolni a közép-ázsiai országok honvédelmére, ezáltal pedig a térség erőviszonyaira. A Kirgizisztánban, Üzbegisztánban és Tádzsikisztánban lévő orosz, illetve az afganisztáni hadművelet kiszolgálására a NATO rendelkezésére bocsátott katonai bázisok fenntartása a műveleti-logisztikai szempontok mellett a térségbeli jelenlét alátámasztása miatt is stratégiai jelentőségű kérdés. A térségben működő legfontosabb, biztonsági dimenzióval is rendelkező regionális szervezet, a Sanghaji Együttműködés Szervezete (SCO) eredetileg a Kína, valamint a közép-ázsiai országok és Oroszország közötti határok megállapítására, a régi határviták rendezésére 1993-ban létrejött 4+1 csoportból (Kazahsztán, Kirgizisztán, Kína, Oroszország, Tádzsikisztán) nőtt ki, amit 1996-ban Sanghajban a bizalom erősítésére irányuló megállapodás megkötése követett. A „sanghaji ötök" 1998-as almati találkozóján Kínának már sikerült az etnikai szeparatizmus elleni küzdelmet az együttműködés fontos irányaként elfogadtatnia.50 1999-ben Biskekben megegyeztek az igazságszolgáltatás és a speciális szolgálatok együttműködéséről, a 2000-ben Dusanbéban kiadott nyilatkozatuk pedig fontos feladatként nevesítette a szeparatizmus, terrorizmus és a szélsőségesség (a „három gonosz") Afganisztánból Közép-Azsiába és Kínába való átterjedésének megakadályozását. Ennek folyományaként került sor egy terrorizmus elleni központ létrehozására Biskekben.51 A 2001-ben szervezetté vált SCO az afganisztáni helyzet megoldásában való érdekeltségét és részvételi szándékát 2005-ben az SCO-afgán kontakt csoport létrehozásával is nyomatékosította. 2001-t követően, az Egyesült Államok térségbeli katonai jelenlétének megerősödése után az SCO védelmi dimenziójának határozottabbá válása a többi között közös had- és terrorelhárító gyakorlatokban öltött testet. 2005-ben Asztanában az SCO hat tagállama elfogadta a „három gonosz" elleni küzdelemről szóló koncepciót. A biztonság növelése és a terrorizmus elleni összefogás indokaként említik az olaj- és gázvezetékek, az uránkitermelő helyek, az űrkutatás szempontjából fontos létesítmények (Bajkonur), az épülő vasutak, közúti projektek védelmét is. Az SCO regionális szerepének és hatókörének kiterjesztésére irányuló szándékot jól jelzi Mongólia, Irán, Pakisztán és India megfigyelőként való jelenléte a szervezetben. A 2008. évi dusanbei csúcstalálkozó a tagfelvételi folyamat előkészítésére létrehozta a dialóguspartneri státust.52 Kulturális befolyás A külországok és nagyhatalmak által a közép-ázsiai országok fejlődésének, orientációjának irányára gyakorolható hatás egyik kevésbé látványos, hosszú távon azonban annál jelentősebb vetülete a kultúra, az oktatás, a tudomány, a humán erőforrások fejlesztésében játszott szerep. Az önállóvá válást követő időszak a kulturális öndefiníció, a nem158 Külügyi Szemle
