Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2008 (7. évfolyam)
2008 / 3. szám - TANULMÁNYOK - Szilágyi István: Az Európai Unió és Latin-Amerika: biregionális stratégiai szövetség
Szilágyi István Stratégiai szövetség és (szub)regionális közösségi integrációk Latin-Amerikában az 1960-as években jöttek létre az első gazdasági jellegű integrációs szervezetek. A sort a Latin-amerikai Szabadkereskedelmi Társulás (Asociación Latinoamericana de Libre Comercio, ALALC) nyitotta meg 1960-ban. Ugyanezen évben alakult meg a Közép-amerikai Közös Piac (Mercado Común Centroamericano, MCC). 1969- ben kezdte meg működését Bolívia, Ecuador, Kolumbia és Peru részvételével az Andok Paktum (Pacto Andino, PA), amely időközben Andok Közösséggé (Comunidad Andina, CAN) alakult. A Latin-amerikai Szabadkereskedelmi Társulás 1980-ban a Latin-amerikai Integrációs Szövetség nevet vette fel. Az egységes kontinentális gazdaságfejlesztési stratégia kialakítása jegyében szintén a hatvanas években jött létre a Latin-amerikai Gazdasági Együttműködési Rendszer (Sistema Económico Latinoamericano, SELA). A SELA-t követte a Karibi Közösség (Caricom) megszervezése. A kontinens integrációs szervezetei létrejöttének második hulláma a nemzetközi viszonyokban bekövetkezett változásokhoz köthető. 1990-1991-re a régi formában megszűntek a kétpólusú világ megosztottságából fakadó kelet-nyugati ellentétek. Ezzel párhuzamosan - amint azt már jeleztük - a latin-amerikai országok politikai viszonyaiban is jelentős átrendeződések következtek be. A katonai-civil diktatúrák helyét polgári kormányzatok vették át. A déli féltekén ismét megnőtt a regionális és szubregionális együttműködési kedv, igény és elkötelezettség. Sorra alakultak a hivatalos és nem hivatalos integrációs-kooperációs szervezetek. A gazdasági célú együttműködés politikai társulási szándékkal egészült ki. Megújult az Amerikai Államok Szervezete. 1991-ben az asuncióni szerződés aláírásával létrejött a kontinens legjelentősebb szubregionális szerveződése, az Argentína, Brazília, Paraguay és Uruguay alkotta Mercosur.38 1992-ben az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó aláírta az Észak-amerikai Szabadkereskedelmi Egyezményt (Tratado de Libre Comercio de América del Norte, TLAN). 1991-ben létrejött a biregionális stratégiai szövetség előmozdítása szempontjából nagy jelentőséggel bíró, Spanyolország, Portugália, valamint tizenkilenc latin-amerikai állam szövetségét megvalósító Ibér-amerikai Nemzetek Közössége, 2007. április 16-17-én zászlót bontott a Dél-amerikai Nemzetek Uniója (Unión de Naciones Suramericanas, Unasur). A szervezet tizenkét latin-amerikai állam által 2004. decemberében létrehozott Dél-amerikai Nemzetek Közössége (Comunidad Sudamericana de Naciones, CNS) jogutódjaként működik, s nagy politikaigazdasági jövő elé néz. Tanulmányunkban a dél-amerikai országok három legjelentősebb integrációs szervezetének - a Mercosur, az Unasur és a CIN - bemutatására vállalkozunk. A Mercosur a világ negyedik legnagyobb gazdasági társulása. 2005-ös adatok szerint az általa előállított GDP értéke eléri az 1002 milliárd USA-dollárt, lakossága a 235 millió 18 Külügyi Szemle
