Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2004 (3. évfolyam)
2004 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Győri Enikő: A megosztottság nem akadálya a sikerességnek - Málta EU-csatlakozása
Győri Enikő nosította meg, s 617 irányelv átültetésével még adós (News Bulletin, 2004. július 16.). Málta tehát nem törekszik éltanulói szerepre; saját érdekei alapján, a neki legmegfele- ló^bb tempóban végzi a dolgát az unió tagjaként. Az uniós alapok felhasználása - A csatlakozási tárgyalások hozományaként, mint arról már volt szó, jelenleg egész Málta az 1. célkitűzés alá esik az unió strukturális politikájában. A máltai strukturális politika irányítása a Miniszterelnöki Hivatal Tervezési és Prioritás-koordináló Igazgatósága kezében van, a miniszterelnök közvetlen irányítása alatt. A szigetország 2004-2006 között 87 millió eurót áldoz a Brüsszellel egyeztetett s általa jóváhagyott egységes programozási dokumentum (SPD)46 alapján a Strukturális Alapok 1. célkitűzése keretében kidolgozott projektekre. Ebből 63,2 millió euró EU-pénz, 22 millió saját forrás (News Bulletin, 2003. szeptember 3., 23. o.). A máltai SPD öt prioritást és tizenhét intézkedést fektet le. Az első prioritás a környezet- védelmi és a közlekedési szektort, valamint a termelő ágazatokat jelenti, négy intézkedéssel, 39,5 millió euró értékben. Ide tartozik például a turizmusszektor versenyképességének javítása (2,5 millió Lm), a műemlékvédelem, neolitikus templomok állagmegőrzése, restaurálása, tíz környezetvédelmi projekt (vízminőség, hulladékkezelés stb., 2,1 millió Lm értékben) stb. A második prioritás alatt folyósítható 8,8 millió euró három intézkedése a képzésre, az emberi erőforrásokkal való gazdálkodásra irányul (az egész életen át tartó tanulás, fogyatékkal élők foglalkoztatása stb.), a negyedik intézkedés pedig a máltai Művészeti, Tudományos és Technológiai Főiskola létrehozására. A harmadik prioritás a vidékfejlesztés és a halászat (hétmillió euró). Öt intézkedésébe tartozik a gazdák segítése a költségtakarékos gazdálkodási módokra való áttérésben, a termelési szerkezet megerősítése (1,5 millió Lm), a mezőgazdasági termékek feldolgozásának és promóciójának javítása (950 ezer Lm), a halászflotta és a halászkikötők modernizálása. A negyedik prioritás speciálisan Gozóra irányul: az alapinfrastruktúra és a turizmust szolgáló létesítmények fejlesztése, az emberi erőforrások fejlesztése (összesen 6,5 millió euró). Az ötödik prioritás a technikai segítségnyújtás (1,4 millió euró) (News Bulletin, 2004. augusztus 17.). Az SPD tervezetét a Máltai Gazdasági és Szociális Fejlesztési Tanáccsal is megvitatta a kormány. A pályázati felhívásokat 2004 februárjában tették közzé. Az unió kohéziós alapjának keretében Málta 26 millió euró felhasználására jogosult 2004 és 2006 között; ebből 22 millió euró EU-pénz, négymillió saját forrás. E politika segítségével olyan projekteket valósítanak meg, mint a TEN-T-hez47 kapcsolódó úthálózat javítása vagy olyan környezetvédelmi beruházások, mint például a material recovery facilities (nyersanyag-visszanyerő létesítmények) építése és a szilárdhulladék-feldolgo- zás (a Sant Antnin újrahasznosító üzem kibővítése). Összesen hat útépítési projektet akarnak finanszírozni Máltán a regionális és a kohéziós alapokból (beleértve egy felüljáró felújítását), és 96 kilométernyi út épülhet majd uniós segítséggel. Az Európai Bizottság 2004 júliusában hagyta jóvá Málta nemzeti vidékfejlesztési tervét, 33,6 millió euró értékben. Ebből 26,9 millió euró EU-forrás, a többi nemzeti hozzájáru68 Külügyi Szemle