Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2001 (7. évfolyam)
2001 / 1-2. szám - BIZTONSÁGPOLITIKA - Deák Péter: Magyarország biztonsági helyzete az ezredfordulón
Magyarország biztonsági helyzete az ezredfordulón tenzív, átgondolt szakaszát igényli. A koszovói tanulságok feldolgozása a washingtoni dokumentumok után radikális váltást fog eredményezni a NATO-vezetésben, - struktúrákban, technikai arculatban, doktrínákban, felkészítési metodikákban egyaránt. A nivellációt tehát egyfajta „mozgó célpont"-hoz kell igazítani, az átszervezés elsieté- se a konzervatív modellhez való elkésett felzárkózást eredményezné. Ebben a folyamatban már figyelembe kell venni a közös európai biztonsági és védelmi politika (CESDP) által lassan megfogalmazódó követelményeket is. Mindez azt követeli, hogy összkormányzati feladatként megtörténjen a változó fejlesztési feladatok és szükséges korrekciók folyamatos elemzése, a finanszírozás terén megvalósuljon a modern védelmi tervezés fontos eleme, a programköltségvetés. 6. A szövetségen belül arra kell törekedni, hogy hatékonyan, össznemzeti érdekeket szolgálva érvényesüljenek azok a specifikumok, amelyekkel Magyarország sajátosan, az általános tagsági funkciókon kívül hozzá tud járulni a NATO általános és konkrét politikai törekvéseihez. Ennek egyik eleme a már említett geopolitikai helyzet, az ország katonaföldrajzi beágyazódottsága, a régió ismerete, a hadi kultúra egyes elemei. A gazdaság- és infrastruktúrafejlesztésben ezeket a tényezőket mind figyelembe kell venni. A CFSP és a magyar biztonságpolitika A kilencvenes évek sajátos nemzetközi viszonyai és merőben új biztonsági kihívásai napjainkra nem csupán előtérbe helyezték az EU politikai szerepét, hanem nélkülözhetetlenné tették annak kialakítását. Az unió szerepének elmélyülése során így vált egyre fontosabbá a második pillér, a közös kül- és biztonságpolitika megfogalmazása (CFSP), majd a transzatlanti együttműködés elemeként az európai biztonsági és védelmi identitás (ESDI). A tartalom, a működési formák, a védelmi képesség diktálta igények, a strukturális kérdések, a WEU helyzete azonban továbbra is tisztázatlan, bizonyos egy helyben topogás tapasztalható, mérvadó vélemények szerint a CFSP tartalmilag üres. A mélyülés és bővítés szimbiotikus folyamata azonban nem tűr meg ekkora hiányt, így ezen a téren határozott lépések várhatók. Ezek elemzésének sajátos aktualitását adja, hogy:- az amerikai kormányzat 1999-ben - a koszovói tanulságok alapján határozottan megfogalmazta a haderők és ezen belül a haditechnikai arzenál szakadékát az európai államok és az USA között, ezzel deklarálta az Európai Védelmi Képesség (EDC) megteremtésének szükségességét;- a NATO ennek alapján célul tűzte ki az európai tagállamok szerveződése érdekében az Európai Védelmi Dimenzió (EDD), azaz a WEU-t meghaladó intézmény- rendszer megteremtését; 2001. tavasz-nyár 11