Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2000 (6. évfolyam)
2000 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Az Európai Unió Bizottságának 2000.évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé
Az Európai Unió Bizottságának 2000. évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé alatti feldolgozás lehetőségét. Végezetül a magyar árubesorolási rendszer az EK módosításainak megfelelően aktualizálásra került. A magyar vámtarifa szintén a közösségben végrehajtott módosításoknak megfelelően került kiigazításra. A páneurópai kumulációs származási rendszer tekintetében Magyarország egyetért annak jelenleg folyamatban lévő módosításaival, melyek 2001 januárjától lépnek hatályba. Ami az adminisztratív és végrehajtó kapacitást illeti a szükséges infrastruktúra fejlesztése a számítógépesítés, a szoftverfejlesztés, az analitikai eszközök és műszerek területén tovább folytatódott. A számítógépes Vámker (Országos vámhivatali regisztrációs rendszer) rendszer modernizálása 1999 decemberében megtörtént és a vámhatóságok közötti elektronikus adatcsereprojekt kísérleti üzemelése beindult. E rendszer jelenleg kísérleti jelleggel működik egy teszt vámhivatali rendszer részeként, egyrészt a jövedéki adó visszatérítés, másrészt az összevont készletnyilatkozatok kezelésének tekintetében. Kísérleti fázisban bevezetésre került egy kockázatelemzési rendszer, melynek célja a határellenőrzések hatékonyságának javítása, továbbá 2000-ben a Vám- és Pénzügyőrség egyes igazgatóságainál kockázatelemzési szakértői egységek kerültek felállításra. 2000 januárjában a vám- és pénzügyőrség regionális átszervezése megtörtént. Ennek eredményeként a vezetők és az adminisztratív állomány létszáma csökkent, miközben a végrehajtó állomány létszáma nőtt. Összesen 7729 fő dolgozik a VPOP kötelékében. Ezzel párhuzamosan minden regionális központban informatikai osztály került felállításra. Két új szervezet, a Központi Nyomozati Parancsnokság és a Központi Ellenőrzési Parancsnokság került létrehozásra azzal a céllal, hogy kiterjessze a vámhatóság vizsgálati tevékenységének körét, és erősítse a vámadminisztráció utólagos ellenőrzési rendszerét. Ezen túlmenően az EK-vámkódexéről egy speciális oktatási program indult, melyet idegen nyelvi képzés egészít ki. További erőfeszítések szükségesek a szerzői jogi védelem ellenőrzésének területén. A határátkelőhelyek vonatkozásában két közúti átkelő megnyitására került sor, az egyik a horvát határszakaszon Letenyénél, a másik a jugoszláv határszakaszon Röszkénél. Ezen túlmenően több mint 4 millió euró áll még rendelkezésre 7 kisebb határátkelő modernizálásához. Általános értékelés Magyarország jelentős előrelépést ért el az EK-jogszabályokkal való harmonizáció tekintetében. További lépések szükségesek ugyanakkor a vámszabadterületek szabályozása, az ideiglenes behozatal, a vámraktárak, a vámadósságok és a vámgaranciák esetében, valamint a kisebb határátkelőhelyek folyamatos modernizálása tekintetében is. Azon joganyagok esetében, melyek nem képezik a közösségi vámkódex részét Magyar- ország már alkalmazza a vámkontingensek kezelésénél a közösség által is használatos érkezési sorrend szerinti elbírálás elvét. Ezen túlmenően Magyarország 1996 óta alkalmazza az EU kombinált nómenklatúráját. Ami a közösségi vívmányok alkalmazásának adminisztratív és végrehajtási kapacitását illeti, Magyarországnak további lépéseket kell tennie a gépesítés és az állomány képzése terén, különös tekintettel a Kötelező áruosztályozási felvilágosítási és a Kötelező származási felvilágosítási rendszerek alkalmazása tekintetében. E vonatkozásban a vámlaborató2000. ősz-tél léi
