Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2000 (6. évfolyam)
2000 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Az Európai Unió Bizottságának 2000.évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé
Az Európai Unió Bizottságának 2000. évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé 20. fejezet: Kultúra és audiovizuális politika A legutóbbi Éves Jelentés óta mérsékelt előrehaladás tapasztalható az audiovizuális közösségi vívmányokhoz való közelítés terén. 1999 novemberében kormányrendeletet fogadtak el egyes távközlési engedélyek kiadásáról. Ennek alapján egyes műholdas műsorszolgáltatásokra vonatkozóan lehetővé válik az Európa Tanács Határokon átnyúló televíziózásról szóló konvenciójának alkalmazása. Októberben Magyarország ratifikálta az Európa Tanács Határokon átnyúló televíziózásról szóló jegyzőkönyvét, amelynek immár részese. Általános értékelés Összességében Magyarország mérsékelt előrehaladást mutatott fel a közösségi vívmányok átvételében. Ennélfogva további erőfeszítésekre lesz szükség e téren a közösségi vívmányokhoz való közelítésben. Az immár egy éve húzódó médiatörvény parlamenti elfogadása fontos lépés lehetne ebbe az irányba, bár vélhetően további lépések megtételére lesz szükség ezt követően is. így Magyarország nem teljesítette az 1999. évi Csatlakozási Partnerség rövid távú célkitűzését, amely követelményként fogalmazta meg az audiovizuális közösségi vívmányok teljes átvételét. Az Országos Rádiós és Televízió Testület szabályozó és felügyeleti szerv, kellő jogkörrel rendelkezik, hogy a műsorszórásra vonatkozó törvényeket végrehajtassa. A testület független a végrehajtó hatalomtól, tagjait a parlament választja meg négy évre a miniszterelnök és a köztársasági elnök közös javaslata alapján. A testület költségeit a központi költségvetésből fedezik. Szakmai és műszaki ellátottsága megfelelő. Magyarország a kultúra területén meglevő közösségi vívmányok átvételének gyakorlati megvalósításában hatékony adminisztratív képességgel rendelkezik, különösen a közösségi programokban való részvétele révén. 21. fejezet: Regionális politika és a strukturális eszközök koordinációja Az 1999-es Éves Jelentés óta bizonyos haladás történt ezen a területen. Noha a területi beosztást illetően előrelépést nem jeleztek, a Strukturális Alapok végrehajtására vonatkozó jogi kereteket kiigazították. A területfejlesztésről és területrendezésről szóló törvény 1999. októberi módosítása megerősítette a 7 NUTS II. szintnek megfelelő Regionális Fejlesztési Tanács létrehozását és meghatározta feladataikat a programkészítés és a regionális fejlesztési programok végrehajtása folyamatában. A Regionális Fejlesztési Ügynökségeknek, a tanácsok munkaszervezeteinek további erősítésére került sor létszám és képzés biztosításával. Magyarország a programozás kapcsán számos kezdeményezést tett: nemzeti szinten a Gazdasági Minisztérium elkészítette a gazdaságfejlesztést szolgáló Széchenyi tervet. 2000. áprilisban a kormány jóváhagyta az Előzetes nemzeti fejlesztési tervet (PNDP). A terv az első lépést jelenti egy átfogó és részletes, a Strukturális Alapok alapelveinek megfelelő Nemzeti fejlesztési terv kidolgozásához. A következő lépésben az elemzések és a javaslatok közötti kapcsolódásokat szükséges erősíteni. Ugyanez a koordináció szükséges a Széchenyi tervvel való jobb összehangolás érdekében. A PNDP három célrégiót jelöl meg (a NUTS II. szintnek megfelelően), melyek a PHARE programból, továbbá központi és helyi 2000. ősz-tél 129
