Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2000 (6. évfolyam)
2000 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Az Európai Unió Bizottságának 2000.évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé
Az Európai Unió Bizottságának 2000. évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé PHARE program; a SAPARD, amely mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatást nyújt; továbbá az ISPA, amely infrastrukturális projekteket finanszíroz a környezetvédelem és a közlekedés területén. Ezen programok támogatásainak súlypontjait elsősorban a Csatlakozási Partnerség prioritásai képezik, amelyek a tagjelölt országokat segítik a tagsági kritériumok teljesítésében. A 2000-2002 közötti években Magyarország teljes pénzügyi támogatása évente 96 millió euró lesz a PHARE program keretében, 38,7 millió euró a SAPARD és 87,7 millió euró az ISPA programokból. A PHARE program 1989 óta nyújt támogatást Közép-Európa országainak, segítve ezeket a nagymértékű gazdasági szerkezetátalakítás és a politikai változások időszakában. Mai „csatlakozás előtti" súlypontját a program 1997-ben kapta, válaszként arra, hogy az Európai Tanács luxemburgi ülése elindította a jelenlegi kibővítési folyamatot. A PHARE Közép-Európa csatlakozni szándékozó országainak támogatást biztosít a közösségi vívmányok átvételéhez szükséges intézményfejlesztésekhez, a szabályozási infrastruktúra erősítésére irányuló, valamint a gazdasági és szociális kohéziót szolgáló beruházásokhoz. Ez a támogatás a technikai segítségnyújtás társfinanszírozását, az „iker intézményi" együttműködést, és az ezekhez kapcsolódó beruházási projekteket foglalja magában, segítve a közösségi vívmányok átvételét, valamint az alkalmazásukhoz és érvényesítésükhöz szükséges intézmények megerősítését vagy létrehozását. Ugyancsak segíti a tagjelölt országokat abban, hogy kifejlesszék azokat a mechanizmusokat és intézményeket, amelyek a csatlakozást követően szükségesek a Strukturális Alapok felhasználásához, amelyet korlátozott számú, regionális vagy tematikus intézkedések segítenek (beruházási és támogatási programok). A PHARE-támogatás mintegy 30%-a az „intézményfejlesztés", míg 70%-a a beruházások finanszírozását szolgálja. Az 1990-1999. közötti időszakban a PHARE program 1030 millió eurót biztosított Magyarország számára. A 2000. évi PHARE program révén Magyarország 65 millió euró nemzeti keretet kapott, amelyet 9,8 millió euró egészít ki a 2000. évi tartalékból, az alábbi prioritásokra koncentrálva: 1. prioritás: politikai kritériumok 2. prioritás: mezőgazdaság 3. prioritás: környezetvédelem 4. prioritás: határellenőrzés 5. prioritás: szociális ügyek 6. prioritás: igazságszolgáltatás - intézményfejlesztés 7. prioritás: strukturális politika és a gazdasági és szociális kohéziót szolgáló beruházások. További 19 millió eurót kaptak a határ menti együttműködési (CBC) programok: 10 millió eurót az Ausztriával való együttműködés programja, 5 millió eurót a Romániával, 2 millió eurót a Szlovákiával és 2 millió eurót a Szlovéniával való együttműködés. Magyarország résztvevője és haszonélvezője a PHARE által finanszírozott, több országot érintő horizontális programoknak is, mint például a TAIEX és a Kis- és középvállalkozások pénzügyi kerete. Ezen kívül Magyarország részt vesz a következő közösségi prog2000. ősz-tél 77
