Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2000 (6. évfolyam)
2000 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Az Európai Unió Bizottságának 2000.évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé
Dokumentum ramokban: a Harmadik többéves programban a kis- és középvállalkozások számára; Nők és férfiak esélyegyenlősége; az EK 5. kutatási és fejlesztési keretprogramjában; 5. Euratom kutatás-fejlesztési keretprogramban; Save II; Rák elleni programban; Kábítószer függőség elleni programban; Egészségfejlesztés és az AIDS elleni küzdelem, Leonardo; Socrates; és az Ifjúság programban. Magyarország részvételi szándékát jelezte a Kultúra 2000 programban, és lépéseket tett a részvételhez szükséges felkészülésre. Magyarországnak az Európai Környezetvédelmi Ügynökség munkájában való részvételéről az ez irányú tárgyalásokat követően létrejött a megállapodás. E megállapodás 2001 elejére előirányzott ratifikációjával és hatályba lépésével Magyarország az ügynökség tagjává válik. A PHARE összességében kedvező hatást fejtett ki. Számos fontos területen zajlott le know-how-k, berendezések és pénzforrások hatékony kihelyezése, mint például az ipar szerkezetátalakítása és a privatizáció, a kis- és középvállalatok fejlesztése, kereskedelemfejlesztés és beruházásösztönzés, környezetvédelem, energiaszektor, földnyilvántartás és a szakképzés terén. A PHARE-támogatás hozzájárult az ágazati stratégiák és lényeges intézményi struktúrák fejlesztéséhez. A PHARE program eredményei Magyarországon jól érzékelhetőek egy sor szektorban, így például:- a mikrohitelek terén a PHARE Mikrohitel program több mint 10 000 kisvállalkozást segített az utóbbi hét év során. A mikrohitelprogram ezáltal hozzájárult az egészséges üzleti környezet kialakításához, és ott teremtett munkahelyeket, ahol arra a legnagyobb szükség volt (15 millió euró).- a szakképzéseket illetően mintegy 250-300, a regionális fejlesztés területén dolgozó szakember részesült képzésben a projektmenedzsment terén, különös tekintettel az EK-követel- ményekre. Ez a kezdeményezés jó alapot teremtett a közigazgatás számára a jövőbeni Strukturális Alapok kezelésére való felkészüléshez (3 millió euró). 1998-ban és 1999-ben a PHARE lebonyolítási rendszerének reformjára került sor annak érdekében, hogy javuljon a PHARE-ral kapcsolatos tevékenységek gyorsasága, hatékonysága, eredményessége és átláthatósága. A legutóbbi 2000. évi PHARE Áttekintő Tájékoztatás tovább finomítja a lebonyolítás alapstruktúráit azzal a céllal, hogy azok jobban kapcsolódjanak a csatlakozáshoz és a strukturális alapokhoz. Először is, 2002-től lehetővé válik a lebonyolítás teljes decentralizálása, amennyiben teljesülnek a 1266/99. számú koordinációs rendeletben előírt szigorú feltételek. Másodszor, lehetőség lesz áttérni a többéves PHARE-programozás- ra, ha az ehhez szükséges stratégiák rendelkezésre állnak. Harmadszor, az 1997-től érvényesülő irányzat folytatódik: a képviseletek szerepének növekedésével, és az eljárások további ésszerűsödésével. Végezetül a lebonyolításnál nagyobb súly helyeződik a PHARE-projektek hatásának erősítésére az intézményfejlesztésben, az EU-elvárások teljesítésében, valamint a gazdasági és szociális kohézió érdekében szükséges beruházásoknál. Magyarország esetében a kormányzati szervezetek közötti jó együttműködés eredményeként 2000 szeptemberére megszűnt a korábbi években kialakult elmaradás és a programok most már sínen vannak, ami lehetővé teszi maximális hasznosításukat. A magyar SAPARD tervet 2000. március 24-én benyújthatónak minősítették, és kedvező értékelést kapott a STAR Bizottságtól 2000. szeptember 13-án. A tervet az Európai Bizottság 2000 októberében jóváhagyta. A terv két fő prioritása a mezőgazdasági szektor és az 78 Külpolitika
