Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 1995 (1. évfolyam)
1995 / 1. szám - WASHINGTON: KELLENEK-E NEKÜNK? - Holbrooke, Richard: Amerika,az európai hatalom
Amerika, az európai hatalom Oroszország történelmi jelentőségű átalakuláson megy keresztül, végzetes hiba volna közvetlenül reagálni minden hullámhegyre és hullámvölgyre, amelyet ez az ország talán még hosszú évtizedekig elkerülhetetlenül átél. Ha a reformerők csatarendbe állnak, az Egyesült Államoknak fokozottan kell biztosítani a számukra a támogatást, nem pedig megvonni tőlük. Amerika célja továbbra is az egészséges Oroszország — a demokratikus Oroszország, amely reformokat hajt végre, állampolgárai jogait tiszteletben tartja, s melyet nem forgácsol szét etnikai konfliktus és polgárháború. Hogy Amerika képes-e az Oroszországgal való partnerkapcsolat megteremtésére és fejlesztésére, az ezeknek az értékeknek és célkitűzéseknek a közös elfogadásán múlik. Az Egyesült Államok ezért minősíti Oroszországot barátjának és partnerének, mert annak kormányzata és polgárai elindultak a demokratizálódás, a nyitott polgári társadalom megteremtése és az alapvető emberi jogok elismerése útján. Ez az, amit az Egyesült Államok továbbra is támogat majd Oroszországban. Oroszország és Ukrajna Emlékeztetőül: ha a Nyugat tartós és stabil biztonsági keretbe akarja foglalni Európát, megoldást kell találnia Európa legkitartóbb stratégiai problémájára, és stabil európai biztonsági rendszerben kell egyesítenie a volt Szovjetunió népeit, mindenekelőtt Oroszországot. Oroszország már jelen van a készülő rendszer legtöbb megnyilatkozásában. Tevékeny résztvevője az EBESZ-nek, és szorosan együttműködik az Egyesült Államokkal a szervezet fejlesztésében. ígéretes partnermegállapodást írt alá az Európai Unióval. Csatlakozott a NATO Partnerség a Békéért programjához. Tagjelöltje az Európa Tanácsnak. Az Egyesült Államok támogatja Oroszország tevékenyebb részvételét a legfejlettebb ipari országok, a Hetek csoportjában, és patronálja tagságát az Általános Kereskedelmi és Vámtarifa Egyezmény utódjában, a Világkereskedelmi Szervezetben is. A boszniai válsággal foglalkozó nemzetközi összekötő csoport tagjaként Oroszország 1945 óta először vesz részt olyan többnemzetiségű tárgyalócsoportban, amely egy kényes biztonsági kérdésben közös álláspontot képvisel. Oroszország és az Egyesült Államok közös érdeke a közép-európai stabilitás növekedése. Az orosz biztonságot nem fenyegető NATO olyan közvetlen és nyitott kapcsolatra törekszik Oroszországgal, amely elismeri Oroszország különleges rangját és formátumát, ugyanakkor a volt Szovjetunió többi önállósult államának integritását is erősíti. Javaslatok hangzottak el — egyebek közt 1993 végén Borisz Jelcin orosz elnök szájából is — a NATO és Oroszország különleges egyezségére, amelynek több formája is elképzelhető. A NATO gyors bővítését sürgető Brzezinski a már idézett Foreign Ajfairs- cikkben egy „globális biztonsági együttműködésről szóló hivatalos szerződést" indítványoz a NATO és az Orosz Köztársaság között, összhangban az EBESZ megerősítésével. 1995. tavasz 47
