Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 1995 (1. évfolyam)
1995 / 3-4. szám - DOKUMENTUM - Tanulmány a NATO kibővítéséről (1995. szeptember)
Tanulmány a NATO bővítéséről sek számára annak eldöntésében, hogy az illető új tag képes és hajlandó-e hozzájárulni a biztonsághoz és stabilitáshoz a transzatlanti térségben a Washingtoni Szerződés 10. cikkelyében foglaltak szerint. 50. A Szövetség rugalmas megközelítést fog alkalmazni az új tagoknak a védelmi és katonai struktúrába és a tervezési eljárásba való integrálásában. Ez a megközelítés biztosítani fogja, hogy a kibővített NATO megőrizze hiteles katonai helyzetét. (2.) Vezetési struktúra 51. A NATO vezetési rendszerét fel kell készíteni arra, hogy az új tagok valószínűleg csatlakozni akarnak az integrált katonai szervezethez. Amennnyiben a kibővítés folyamatosan megy végbe, ez jelentős katonai rugalmasságot fog megkövetelni, tekintettel az új felelősségi körzetek és a kapcsolódó vezetési struktúrák létrehozására. Ezért az új tagok belépését követően átfogó tervre lesz szükség a vezetési rendszer maximális hatékonyságának és rugalmasságának biztosításra, szem előtt tartva a CJTF- koncepció és bármilyen szervezeti módosítás lehetséges kihatását. 52. Az új tagországok területén valószínűleg NATO-parancsnokságokat kell létrehozni, hogy el tudják látni a kibővítésből adódó módosított feladatokat és felelősségi körzeteket. Habár szükség esetén lehetséges az új tagok területén meglévő parancsnokságok kívánt szintre emelése, hogy megfeleljenek egy, ezidáig még meg nem határozott követelménynek, a meglévő vezetési, irányítási és hírközlési berendezés és infrastruktúra nem valószínű, hogy megfelel a minimális NATO-szabványoknak. Parancsnokságok létesítése az új tagok területén valószínűleg hatással lesz a meglévő NATO-parancsnokságok rendszerére. Az új parancsnokságok kiépítése és/vagy a meglévő parancsnokságnak a NATO-szabvá- nyokhoz alkalmazott minőségi felújítása jelentős költségekkel fog járni, habár a CJTF-kon- cepció kifejlesztésének előrehaladása hatással lehet a szövetségi parancsnokságok követelményeire. Az új tagoknak az integrált katonai szervezethez való csatlakozását megelőzően egy speciális, országok szerinti vizsgálatot kell megkezdeni a követelményekre és a költségekre vonatkozóan. 53. A többnemzetűség továbbra is fontos jellemzője a Szövetség politikájának. Ezért az új tagok területén lévő NATO-parancsnokságokon követelmény lesz a többnemzetiségű képviselet, amely operációs szükségleteket tükröz. Az új tagoknak szintén képviseltetni kell magukat az adott főparancsnokságon (alárendelt főparancsnokság és ezen szint felett), a kiszolgáló egységeknél, a közösen finanszírozott NATO-ügynökségeken, és a Nemzetközi Katonai Vezérkarnál. Ezért a kibővítés valószínűleg megköveteli a legtöbb NATO- parancsnokságon és nemzeti képviseleten a vezérkar létszámának felülvizsgálatát. Ez a folyamat elkerülhetetlenül bonyolult lesz, amennyiben az új tagok folyamatosan csatlakoznak. (3.) Hagyományos erők — kiképzés és hadgyakorlatok 54. A szövetséges erőknek más tagállamok területén való jelenléte hozzájárul a Szövetség azon képességének erősítéséhez, hogy teljesítse alapvető biztonsági feladatait, elősegítve 1995. ősz—tél 173
