Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 1995 (1. évfolyam)
1995 / 3-4. szám - DOKUMENTUM - Tanulmány a NATO kibővítéséről (1995. szeptember)
Dokumentum a Szövetség kohézióját és hangsúlyozva a szolidaritást és bizalmat. Ennek a jelenlétnek különböző formái lehetnek. A szövetséges erők állomásozása sajátos katonai előnyöket kínál a kollektív védelemre vonatkozólag. Lehetővé teszi egy fenyegetés vagy támadás gyors visszaverését, és több időt biztosít az erősítések felkészüléséhez és felvonultatásához, lehetőséget adva a mozgékonyság leghatékonyabb alkalmazására. Azonkívül a katonai erők hatékonyabbak, ha ismerik a terepviszonyokat és a körülményeket. Másfelől a szövetséges csapatoknak a jelenlegi települési helyükről való átcsoportosítása vagy a harci-technikai eszközöknek ezt megelőző elhelyezése igen költséges. Annak a kockázata is fennáll, hogy ez a szövetségi érdekeltségekről hamis benyomást kelt. A szövetséges csapatok rendszeres és gyakori jelenléte a hadgyakorlatokon, vagy amikor egyéb helyzetek azt megkövetelik, ugyancsak demonstrálja a NATO kollektív védelemre való elkötelezettségét. Ez a választás talán nem minden alkalommal megfelelő. Minden esetben megköveteli a hatékony, gyors reagálást, az erősítés képességét és a tervezést, a megfelelő előrejelzési időt, hogy lehetőség legyen a politikai döntéshozatalra és az erők alkalmazására válság idején. Más lehetőségek magukban foglalhatják a légi eszközök kettős bázisú telepítését, vagy a harci-technikai eszközök és a lőszer előre történő elhelyezését (pl. megnövelt anyagi készletek előre elhelyezése a kulcsfontosságú körletekbe, a raktározási helyek megnövelése a földrajzilag kulcsfontosságú területeken a fenti anyagok részére). 55. Az egyes szövetségesek politikája azzal kapcsolatban, hogy területükön békeidőben más szövetséges erők állomásoznak, meglehetősen változó, figyelembe véve a nemzeti és általánosabb tényezőket. Az új tagok számára nem kell, hogy a tagság feltétele legyen, hogy területükön békeidőben más szövetséges erők állomásozzanak, de ezt nem is lehet előre kizárni mint alternatívát. A szövetséges hagyományos erőknek békeidőben az új tagállamok területén való állomásozásáról szóló döntést a Szövetségnek kell majd meghoznia mind a Szövetség egészét, mind pedig különösen az új tagokat érintő előnyök tükrében, tehát figyelembevéve egy ilyen jelenlét katonai előnyeit, a Szövetség katonai képességét a gyors és hatékony megerősítésre nézve, az érintett új tagok véleményét, a lehetséges katonai változatok költségeit, a tágabb politikai és stratégiai befolyást. Természetesen valamennyi szövetségesnek fel kell készülnie arra, hogy válság vagy háború idején lehetővé tegye a szövetséges haderő belépését saját területére és ottani működését, és hogy közös megegyezésen alapulva a megfelelő befogadó nemzet támogatást nyújtson annak érdekében, hogy biztosítsa a NATO részére a hatékony, közös védelmet. 56. Az egyes szövetségesek politikája azzal kapcsolatban, hogy saját erőiket békeidőben határaikon kívül állomásoztassák, szintén jelentősen eltérő. Néhány szövetségest például a törvény korlátozza e téren. Az új tagok számára erőiknek más szövetséges államok területén való állomásoztatása nem kell, hogy a tagság feltétele legyen, de nem lehet előre kizárni mint alternatívát. Ugyanakkor valamennyi szövetséges elvben fel van készülve arra, hogy erőit saját határain kívül a Szövetség területén alkalmazza, ami része a NATO kollektív védelmében való részvételnek, figyelembe véve az olyan tényezőket, mint a hadműveleti képességek és a földrajzi korlátozások. Az új tagoktól elvárják , hogy hasonlóan felkészültek legyenek. 57. Az új tagok területén folytatott többnemzetiségű kiképzés és hadgyakorlatok hozzá fognak járulni a Szövetség katonai képességének és hatékonyságának fenntartásához, va174 Külpolitika
