Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 1995 (1. évfolyam)
1995 / 3-4. szám - DOKUMENTUM - Tanulmány a NATO kibővítéséről (1995. szeptember)
Tanulmány a NATO bővítéséről elemzést és kidolgozást igényel a bővítési folyamat során. A Szövetség viseli a felelősséget mindazon döntésben, amely a katonai hitelesség fenntartását célozza az egyes kérdések tekintetében. Azok a kérdések, amelyek bővebb kifejtésre kerülnek ezen fejezet későbbi szakaszaiban és az 5. fejezetben, a következő kategóriákba sorolhatók: a. Kollektív védelem. A bővítési folyamat kulcsfontosságú alapelve az az elvárás, hogy az új tagok ne csak profitáljanak a kollektív védelemből, hanem hozzá is járuljanak. Ugyancsak készen kell állniuk arra, hogy részesei legyenek a Szövetség más feladatainak is. b. Vezetési struktúra. Valamennyi új tagnak megfelelő módon részt kell vennie a Szövetség vezetési rendszerében. Amikor az új tagok csatlakoznak az integrált szervezethez, be kell tagozódniuk a fennálló NATO-parancsnokságokba. A Szövetségnek meg kell fontolnia, hogy szükséges-e korlátozott számban új parancsnokságok létrehozása, továbbá szükséges-e a létező parancsnokságok hatókörének új felelősségi területekre való kiterjesztése. A NATO hadműveleteit a már létező vagy új NATO-parancsnokságok fogják irányítani, illetve értelemszerűen a jövőbeni CJTF-parancsnokságok. c. Hagyományos erők — kiképzés és hadgyakorlatok. Az új tagoknak részt kell venniük a NATO hadgyakorlatain, beleértve a közös védelem biztosítását célzókat is. Az új tagok területén rendszeresen hadgyakorlatokat kell tartani. d. Nukleáris erők. A szövetségesek biztonságának legfőbb garanciáját a Szövetség stratégiai nukleáris erői alkotják. Az új tagok a Stratégiai Koncepciónak megfelelően más szövetségesekkel azonos módon részesülni fognak annak előnyeiből és felelősségéből. Elvárás az új tagokkal szemben, hogy támogassák az elrettentés koncepcióját és azt az alapvető szerepet, amelyet az atomfegyverek játszanak a Szövetség háború-megelőző stratégiájában, a Stratégiai Koncepcióban meghatározottaknak megfelelően. e. Haderőszerkezet. A NATO haderőszerkezete szempontjából fontos, hogy — ha és amikor szükséges — más szövetségi tagok erőit állomásoztatni lehessen az új tagok területén. A Szövetségnek nincs a priori elvárása szövetségi csapatok állomásoztatására az új tagok területén. Az új tagoknak részt kell venniük a Szövetség haderő-struktúrájában. Ennek megvalósítási módja további megfontolást igényel, amely kiterjed arra, hogy az új tagoknak ki kell-e fejleszteniük speciálisan kiképzett csapatokat, melyek képesek a NATO-erők megerősítésére és megerősítésre a NATO-erők által; kiterjed hadianyagok telepítésére fontos területekre; arra a problémára, hogy hogyan biztosítható a megfelelő infrastruktúra a tervezett feladatok végrehajtásához; és vajon szükséges-e a stratégiai és hadszíntéren belüli mozgékonyság növelése. /. Felderítés. Az új tagoknak lehetőségük lesz arra, hogy a lehető legteljesebb mértékig részt vegyenek a NATO felderítési tevékenységében. g. Pénzügyek. Az új tagokkal szemben elvárás, hogy hozzájáruljanak a NATO közösen finanszírozott programjaihoz. Tisztában kell lenniük azzal, hogy a Szövetséghez való csatlakozással jelentős anyagi kötelezettségeket kell vállalniuk. /;. Interoperabilitás. Az új tagoktól minden erőfeszítés elvárható, hogy megfeleljenek a NATO interoperabilitási normáinak, különösen a vezetési, irányítási és hírközlő eszközök tekintetében. Az új tagoknak át kell venniük a NATO-szabvány szerinti hadműveleti eljárásokat bizonyos kiválasztott területeken, beleértve nemzeti parancsnokságukat is. 1995. ősz—tél 171
