Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 1995 (1. évfolyam)
1995 / 3-4. szám - DOKUMENTUM - Tanulmány a NATO kibővítéséről (1995. szeptember)
Dokumentum kapcsolatainknak, melyeket főként a békepartnerség keretében megvalósuló kiterjedt együttműködés révén kívánunk továbbfejleszteni. b) A NATO-bővítés és az egyéb európai biztonsági intézmények, különös tekintettel az EBESZ-re, az EU-ra és a NYEU-ra 14. A kibontakozó európai biztonsági rendszerben több intézmény is kritikus fontosságú szerepet játszik. A NATO bővítését abból a szempontból is meg kell vizsgálni, hogy ezen egyéb intézményekkel együtt miként járulhat hozzá a stabilitáshoz és a biztonsághoz. 15. Az európai biztonsági rendszer legátfogóbb intézményeként az EBESZ kulcsfontosságú szerepet játszik a biztonság fenntartásában, valamint Európa megosztottságának meghaladásában, és szerepét a NATO bővítésétől függetlenül tovább kell erősíteni. Egy megerősödött EBESZ további biztosítékokat nyújthat mindazon országoknak, amelyek csak a későbbiekben vagy pedig egyáltalán nem csatlakozhatnak a NATO-hoz. Húsz éves fennállása során az EBESZ egyedülálló képességet alakított ki a biztonság és a stabilitás erősítésének olyan területein, mint az előrejelzés, a konfliktusmegelőzés, a válságkezelés, a bizalom- és biztonságerősítő intézkedések, a gazdasági együttműködés, továbbá a demokrácia és az emberi jogok ügyének előmozdítása. 16. Az EBESZ és a NATO tevékenysége kiegészíti és kölcsönösen erősíti egymást. A NATO fontos fórumot jelent a közös értékeket valló szövetségesek közötti politikai konzultációk számára, és egyedülálló katonai potenciált biztosít a biztonsági kihívásokra adandó válaszhoz. Az EBESZ békefenntartó tevékenységéhez és az ENSZ Biztonsági Tanács felhatalmazása alapján zajló békefenntartási hadműveletekhez nyújtott NATO-támogatás, mely eseti döntésen alapul és a Szövetség eljárási szabályai szerint zajlik, a bővítést követően is érvényben marad. A kibővített Szövetségnek több lehetősége lesz az ilyen béke- fenntartó tevékenységek és hadműveletek támogatására. A 21. század európai biztonsági modelljéről folytatott EBESZ-megbeszéléseknek tükrözniük kell a NATO bővítésének folyamatát, de nem lassíthatják azt. A megerősített EBESZ, a kibővített NATO, az aktív NACC és a békepartnerség más fórumokkal együtt egy széles és átfogó európai biztonsági rendszer egymást kiegészítő elemeit alkotják, támogatva a megosztottság nélküli Európa célkitűzését. 17. Az Európai Stabilitási Egyezmény, melynek letéteményese az EBESZ és mely magában foglal számos, az európai országok közötti kétoldalú megállapodást és szerződést is, az összeurópai biztonság és stabilitás egyik alapvető támasza. A Stabilitási Egyezmény célja a jószomszédi kapcsolatok fejlesztése, az emberi jogok tiszteletben tartásának előmozdítása, beleértve a nemzeti kisebbségekhez tartozó személyek jogait is, továbbá az európai államok közti viták rendezése. Az 1. fejezetben foglaltaknak megfelelően az ilyen viták rendezése szerepet játszik abban a döntésben, hogy kapjon-e meghívást valamely állam a Szövetséghez való csatlakozásra. A Stabilitási Egyezmény és a már korábban megkötött egyéb nemzetközi megállapodások végrehajtása elősegítheti a NATO bővítéséhez szükséges feltételek megteremtését. Megfordítva, a NATO tagságának bővítése ugyancsak elő fogja segíteni az érvényes megállapodások végrehajtását és a bennük foglalt kötelezettségek teljes betartását. 162 Külpolitika
