Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 1995 (1. évfolyam)
1995 / 1. szám - WASHINGTON: KELLENEK-E NEKÜNK? - Holbrooke, Richard: Amerika,az európai hatalom
Richard Holbrooke ezekben az országokban továbbra is bármikor kiújulhatnak a régi problémák okozta sebek, s könnyen indulatokat gerjeszthet bennük a vélt vagy valódi revansista történelmi sérelmekből táplálkozó megszállottság is. Ha ezek a rosszindulatú daganatok elburjánzanak — ahogy a Balkán és a Kaukázus egyes helyein már meg is történt —, egész Európa stabilitása megint veszélyben forog. Németországban és Oroszországban, e két hatalmas, Közép-Európa szegélyén elterülő államban pedig a történelem során mindig a biztonság hiánya ébresztette fel elsősorban az agresszív hajlamot. De nemcsak óriási problémák vannak most, hanem óriási lehetőségek is. A történelemben először a térség országainak egyszerre, egy időben nyílik lehetőségük arra, hogy élvezzék a stabilitást, a szabadságot és az önállóságot, s amire mindez épül, az szintén először fordul elő: hogy a nyugati demokratikus eszméket elfogadják egész Európa közös alapjául. A Nyugat érzelmi és egyben gyakorlati vonzereje a legnagyobb egyesítő erő lehet, amit Európa generációk óta látott, de csak akkor, ha indokolatlan késlekedéssel nem szalasztjuk el a lehetőséget. A Nyugat a sikereinek nagy részét a negyvenes és az ötvenes években létrehozott nagy intézményeknek köszönheti. Ezek tagjaik szempontjából jelentős belső funkciót töltenek be, ugyanakkor a stabilitás és a biztonság érzését nyújtják másoknak is. Ha ezek az intézmények bezárnák kapujukat az új tagok előtt, akkor fokozatosan elszigetelődnének az új kihívásoktól, jelentőségük pedig egyre csökkenne a hidegháború utáni világ problémáinak megoldása szempontjából. Tragikus lenne, ha a Nyugat határozatlanságból vagy időhúzásból olyan feltételek létrehozásához nyújtana segédkezet, melyek épp azokat a problémákat idéznék elő, amelyektől a Nyugat a legjobban fél. A Nyugatnak ki kell terjesztenie önmagát Közép-Európára, amint lehet, szellemileg és kézzelfoghatóan egyaránt, az Egyesült Államok pedig készen áll arra hogy mutassa az utat. A közép-európai stabilitás egész Európa biztonsága szempontjából döntő jelentőségű, s a megvalósulástól egyelőre még nagyon messze van. Az épülettömbök Az új biztonsági építmény középső pillére egy köztiszteletben álló intézmény: a NATO. A negyvenöt éves Atlanti Szerződés sokak szemében nem megfelelő, szerkezete nem alkalmas az új Európa kihívásainak megválaszolására. Másokat viszont a NATO rendkívüli sikertörténete arról győzött meg, hogy változtatásra semmi szükség. Mindkét nézet egyformán téves. A NATO kibővítése logikus és alapvető következménye a vasfüggöny megszűnésének és a közös demokratikus értékeken alapuló európai egység kiterjesztésére irányuló igénynek. De a NATO erejének és szakértelmének már most, a kibővítés előtt is jelentős szerepe van abban, hogy Európa-szerte felébredhet a biztonság új érzése. 40 Külpolitika